近日，云南滇中新區(qū)制定出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目登記備案和報告規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），確保工程建設(shè)項目安全、廉潔、高效運行，深入推進“清廉新區(qū)”建設(shè)。
“近年來，我們嚴(yán)肅查處的一批黨員干部違紀(jì)違法案例，都存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利違反有關(guān)規(guī)定，干預(yù)和插手工程承發(fā)包事項等情形。”滇中新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委相關(guān)負責(zé)人表示，“滇中新區(qū)正處于大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)，進行利益輸送、權(quán)錢交易等腐敗行為，引起我們高度重視。”
《規(guī)定》的出臺，劃出權(quán)利“紅線”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，勒緊紀(jì)律“韁繩”，破解推進難題，確保監(jiān)督制度落地見效。《規(guī)定》明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在工程建設(shè)領(lǐng)域中屬于違規(guī)插手干預(yù)、必須登記備案報告的情形，涉及項目審批、招標(biāo)采購、資金管理、工程建設(shè)等方面，突出了可操作性。
《規(guī)定》緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦招標(biāo)采購、項目立項、項目審批、竣工驗收、資金撥付等極易產(chǎn)生利益鏈條、滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將監(jiān)督檢查的著力點放在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員上，找準(zhǔn)要害、捏住“七寸”，切實提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的精準(zhǔn)性和有效性。同時，《規(guī)定》明確對滇中新區(qū)以外領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)新區(qū)工程項目建設(shè)的，也須登記備案并按干管權(quán)限函告相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
《規(guī)定》要求，對滇中新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手重大事項的，應(yīng)當(dāng)予以拒絕并做好記錄，同時立即向所在部門負責(zé)人報告，并如實填寫《違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域情況報告?zhèn)浒副怼罚?jīng)所在部門主要負責(zé)人簽閱后，于3日內(nèi)向所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報備。新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)項目等重大事項情況，應(yīng)當(dāng)作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
為消除報告人思想顧慮，破解主動報告的難題，《規(guī)定》從三個方面確保落地見效。做好宣傳工作，確保制度入腦入心。充分利用新區(qū)報刊、公眾號、展板、官網(wǎng)等媒介，抓實《規(guī)定》的宣傳報道工作，定期對各部門（單位）關(guān)鍵崗位工作人員開展《規(guī)定》專題學(xué)習(xí)，并通過廉政專題學(xué)習(xí)、觀看警示教育片等方式，營造《規(guī)定》入腦入心的意識氛圍，多舉措做實宣傳文章。加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。《規(guī)定》要求，對未記錄或不如實記錄情況的工作人員，一經(jīng)查實將嚴(yán)肅處理。同時，采取定期檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式，檢查各部門（單位）對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目登記備案的情況，特別是加大對長期零登記備案的部門（單位）的監(jiān)督檢查力度。保障合法權(quán)益，統(tǒng)籌運用結(jié)果。《規(guī)定》要求，對報告人的有關(guān)情況及登記備案的內(nèi)容嚴(yán)格保密，嚴(yán)厲打擊泄密者，筑牢保密防線。領(lǐng)導(dǎo)干部對報告人員打擊報復(fù)的，可直接向新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委報告。經(jīng)查證屬實的，給予報告人表彰和獎勵，新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委每年度匯總登記備案數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌運用主動報告結(jié)果，對忠誠老實、德才兼?zhèn)涞母刹客扑]提拔使用。
滇中新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委相關(guān)負責(zé)人表示，《規(guī)定》的出臺，旨在進一步明確公與私的利益邊界，結(jié)合堵塞黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程的通道，進一步達成徹底斬斷伸向工程建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)力“黑手”的效果。（賈帆 || 責(zé)任編輯 張茜）