“按照退耕還林每畝地的補助標(biāo)準(zhǔn)來算,這個退耕還林項目實際面積與領(lǐng)取專項補助資金面積并不相符……”這是紅河州委第三巡察組與州審計局派出“巡審聯(lián)動”審計組到元陽縣開展第十四輪生態(tài)環(huán)境保護專項巡察的一幕。
近年來,紅河州積極探索巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督高效協(xié)同、信息及成果共享的有效路徑,以監(jiān)督合力實現(xiàn)優(yōu)勢互補,努力提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)共性和個性問題的能力,確保專項巡察對癥下藥。
州委巡察機構(gòu)與審計部門從政治巡察和經(jīng)濟責(zé)任審計出發(fā),對被巡單位開展前期調(diào)查。審計部門收集被巡單位內(nèi)部控制管理、財務(wù)管理等方面信息,巡察組梳理被巡單位落實上級重大決策部署、全面從嚴(yán)治黨及黨組織建設(shè)等重點內(nèi)容,綜合研究確定巡審重點,有效避免巡察和審計因監(jiān)督重點不同各自為戰(zhàn)、重復(fù)監(jiān)督等問題,增強巡察監(jiān)督精準(zhǔn)度和審計監(jiān)督威懾力。
“巡審過程中,審計人員發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢,從資金使用、工程項目、財務(wù)規(guī)范等方面發(fā)現(xiàn)問題和疑點;巡察人員發(fā)揮政治優(yōu)勢,采用個別談話、核實個人有關(guān)事項報告、外圍調(diào)查等方法,對發(fā)現(xiàn)問題巡審共商、追蹤印證。”屏邊縣委巡察辦主任說道。
該州采用邊巡邊審、先巡后審的方式,在巡察工作中精準(zhǔn)借用審計成果、精準(zhǔn)借調(diào)審計力量、精準(zhǔn)借助審計手段,形成“巡審聯(lián)動”、以巡帶審、以審助巡的全州“巡審聯(lián)動”工作格局。巡審后,州委巡察機構(gòu)與審計部門加強信息共享、會商研判,實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計與政治巡察的深度融合,確保精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題線索,提升監(jiān)督合力。
“‘巡審聯(lián)動’是凝聚監(jiān)督合力的有效探索,借力審計讓巡察更有針對性、實效性,審計借力巡察,能進一步增強審計監(jiān)督的效能,提升審計監(jiān)督‘高度’。”州委巡察機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將深化巡審合作,推動發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,著力揭示問題產(chǎn)生的深層次原因,共同研究提出有針對性、可操作性的意見建議,擴大巡審聯(lián)合的疊加監(jiān)督效應(yīng)。(盧月婷 || 責(zé)任編輯 王云菲)