推動以案促改,是持續深化標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐的有力抓手,是充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用的創新實踐。云南省普洱市積極探索“三不”貫通融合的實踐載體,不斷深化以案促改、以案促治,針對違紀違法案件暴露出來的問題和短板,督促推進有關方面和責任主體,加強制度設計,把監督有效融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理,通過“一案一治理”堵住制度漏洞,筑牢思想防線。
今年以來,普洱市農業農村局原黨委書記、局長,副局長等人先后被立案審查調查,暴露出該局政治生態惡化、內部管理混亂、作風不正和靠農吃農行業腐敗嚴重等問題。
為清除農業農村系統頑瘴痼疾,推動個案查處向修復凈化政治生態轉化,6月30日,普洱市啟動市農業農村局黨風廉政建設問題專項整治行動。
“主要領導公權私用、以權謀私,部分下屬盲目投機、搞人身依附,獲取關照。”“農業項目實施暗箱操作、優親厚友,進行利益輸送。”……在市農業農村局召開的黨風廉政建設問題專項整治工作會上,普洱市紀委監委負責查處該局系列腐敗案件的主辦人表示,深挖個案背后的領域性問題,給在場人員以當頭棒喝、敲響警鐘。
“專項整治突出個案剖析警示宣講,建立上下聯動、橫向聯動和內部聯動機制,以此形成整體合力,擴大審查調查綜合效應。”普洱市紀委監委有關負責人介紹,此次市農業農村局黨風廉政建設問題專項整治分為宣傳發動、集中整治、總結完善三個階段,為期一個半月。
一方面,綜合運用違紀違法案件深化警示教育震懾。通過宣傳動員、召開座談會、個別談話等形式,以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責,講清“自查從寬,被查從嚴”政策,鼓勵有“暗疾”的干部反躬自省,主動向組織說明有關問題,嚴厲懲治“極少數”,教育挽救“大多數”;另一方面,針對審查調查剖析發現的12個重點問題,市委、市政府帶頭落實主體責任,成立由市政府分管領導擔任組長的專項整治工作領導小組,壓實市農業農村局整改責任。同時,整合市紀委監委、組織、財政、審計等部門力量,監督指導該局全面查找廉政風險點、制度薄弱點、監督空白點,追根溯源,堵塞制度漏洞,規范權力運行。
“感謝組織給我這次主動交代問題的機會,我將改過自新,發揮好專業特長,專注農業、服務農民。”市農業農村局一名干部在主動交代問題后如釋重負。專項整治啟動以來,市農業農村局共有34名黨員干部到紀檢監察機關主動說明問題;排查出人事工作、財務管理、項目管理等6個方面56個廉政風險點,目前,建章立制工作正在有序推進。
“一案一治理”重在“收好尾”。普洱市紀委監委將緊盯整改實效對整治工作進行評估驗收,對落實不力、敷衍整改的,嚴肅問責、公開曝光。并適時組織“回頭看”,確保已改問題不反彈,努力達到“查處一案、規范一方”的效果。(伍曉慧 廖翌含)