中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán)
日前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布了第一批執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例，其中一例提到，某縣生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)張某，2018年10月退休后因違規(guī)接受宴請(qǐng)受到黨紀(jì)處分。
案例顯示，2019年1月以來(lái)，張某在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和生日期間，先后10余次接受該縣私營(yíng)企業(yè)主王某、李某、趙某等人安排的宴請(qǐng)，并飲用年份茅臺(tái)酒等高檔酒水，食用高檔菜肴。這幾個(gè)私營(yíng)企業(yè)主，均系張某任生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)期間的管理服務(wù)對(duì)象。2021年3月，張某受到黨內(nèi)警告處分。
違規(guī)吃喝是享樂(lè)奢靡的典型表現(xiàn)。近年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從一頓飯、一杯酒等具體問(wèn)題抓起，鍥而不舍、滴水穿石，“舌尖上的腐敗”“酒桌上的應(yīng)酬”得到有力遏制。在持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間有所收斂，但在退休后又故態(tài)復(fù)萌，肆無(wú)忌憚接受各種宴請(qǐng)，甚至實(shí)施違紀(jì)違法行為，成為“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的新表現(xiàn)。
梳理退休領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案例發(fā)現(xiàn)，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在退休后放松了紀(jì)律約束，隨心所欲地接受宴請(qǐng)；有的借助于“攢飯局”等方式，利用原職權(quán)或者地位形成的便利條件，大搞所謂的“居中協(xié)調(diào)”，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取或者收受請(qǐng)托人數(shù)額較大的財(cái)物。除違規(guī)吃喝外，有的領(lǐng)導(dǎo)干部收受退休前管理服務(wù)對(duì)象的禮品禮金；有的借講課、交流、調(diào)研的機(jī)會(huì)接受退休前管理服務(wù)對(duì)象的邀請(qǐng)，違規(guī)公款旅游；有的還接受原任職務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)的聘任兼職取酬。
“一些退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用退休前的關(guān)系、資源頂風(fēng)違紀(jì)。”北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉分析，如原海南省農(nóng)業(yè)廳巡視員（正廳級(jí)）朱清敏，從在職到退休后被查處期間，利用職務(wù)便利為他人謀利，非法收受財(cái)物共計(jì)2500余萬(wàn)元，其中，有70萬(wàn)元是他退休后在利益相關(guān)人的公司里違規(guī)兼職近三年獲取的薪酬。朱清敏還利用自己曾經(jīng)建立的關(guān)系網(wǎng)，幫助企業(yè)與公職人員牽線搭橋，為新的利益輸送建立聯(lián)系。
“一些退休領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，辛苦工作了一輩子，退休就‘自由’了，黨紀(jì)黨規(guī)離自己也遠(yuǎn)了，應(yīng)該好好享受一下了。于是就放松了對(duì)自己的要求，思想上發(fā)生‘病變’，難免晚節(jié)不保。”宋偉分析，此外，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在位期間已經(jīng)形成一定的利益關(guān)系網(wǎng)，退休之后，一些人抓住機(jī)會(huì)與他們繼續(xù)交往，讓他們發(fā)揮“余熱”，為其牽線搭橋謀取利益。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，退休退的是職務(wù)，而非黨員身份。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》針對(duì)“四風(fēng)”隱形變異，對(duì)黨員違規(guī)接受宴請(qǐng)、收受禮品禮金的新表現(xiàn)作出處分規(guī)定。此外，《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見(jiàn)》，明令禁止領(lǐng)導(dǎo)干部在離職3年內(nèi)從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。
中央八項(xiàng)規(guī)定精神是“長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論退休與否，都應(yīng)該嚴(yán)格遵循黨規(guī)黨紀(jì)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神。“退休領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法，會(huì)起到一個(gè)很壞的示范帶頭作用，影響黨和國(guó)家在人民群眾中的形象。”宋偉說(shuō)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終都要帶頭嚴(yán)于律己，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，自覺(jué)經(jīng)受各種考驗(yàn)，時(shí)刻維護(hù)好共產(chǎn)黨員的形象。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持續(xù)鞏固拓展露頭就打、反復(fù)敲打的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)幫助提醒；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起；對(duì)主觀故意、情節(jié)惡劣的，要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從重處理，對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。