近年來,駐省人社廳紀檢監察組針對綜合監督單位基層黨組織日常監督不經常、不到位等深層次問題下發工作建議,從8個方面提出加強紀檢(委)員隊伍建設和管理的建議,督促綜合監督單位樹立問題導向,認真研究、細化措施,統籌抓好建議措施的落實,讓各基層黨組織紀檢(委)員作用得到進一步發揮,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展向基層延伸。
調整充實人員,解決“無人干”的問題。針對有的基層黨組織紀檢(委)員空缺,日常監督缺位等現狀,紀檢監察組督促綜合監督單位利用支部換屆之機,指導各基層黨組織不斷適應新任務、新要求,堅持“應設必設”原則,規范紀檢委員、紀檢員設置,明確由政治過硬、熟悉工作業務、敢于動真碰硬的人員擔任紀檢(委)員,并盡快調整充實、配齊配強。目前,省人社廳3個黨總支、78個黨支部,共設置紀檢(委)員81人;省退役軍人事務廳1個黨總支、16個黨支部,共設置紀檢(委)員17人。
加強培養鍛煉,解決“不會干”的問題。結合各基層黨組織換屆后紀檢(委)員隊伍更新,不熟悉紀檢業務和實務等實際,紀檢監察組會同兩個綜合監督單位組織近100名紀檢(委)員開展了為期2天的業務培訓,組織業務知識測試1批次,不斷提高紀檢(委)員的責任意識、業務能力和工作水平。同時,推動加強實踐鍛煉,分期分批抽調紀檢(委)員到紀檢監察組跟班學習或參與機關紀委組織開展的紀律作風等監督檢查,在實戰中提升紀檢(委)員的監督執紀能力。目前,分2批抽調綜合監督單位4名紀檢(委)員到紀檢監察組跟班學習;省人社廳選派8名從事紀檢工作的人員伴隨督導組于5月至7月分赴16個州(市)113個縣(市區)對專項工作開展了“融入式”監督。
強化規范管理,解決“干不好”的問題。為避免因職責不清、管理不到位,制約紀檢(委)員的作用發揮,紀檢監察組督促綜合監督單位健全完善制度規定,明確基層黨組織紀檢(委)員的人員配備、職責權限、履職要求和工作保障等內容,不斷加強日常管理和績效考核,督促紀檢(委)員充分發揮前哨作用。同時,強化黨組織、黨員干部與紀檢(委)員相互間的監督,切實增強黨內監督的權威性和嚴肅性。目前,省人社廳黨組出臺了《關于基層紀檢工作人員認真履職盡責切實發揮作用的實施意見(試行)》,健全完善了定期例會、重要情況通報、學習培訓等制度,對紀檢(委)員履職盡責、發揮作用等進行了規范;省退役軍人事務廳制定印發《機關紀委委員、基層黨組織紀檢委員、紀檢員履行職責發揮作用的實施意見(試行)》,切實規范了各基層黨組織紀檢(委)員的管理。近年來,綜合監督單位紀檢(委)員共組織開展各類廉政教育237批次,開展提醒或批評教育121批次,開展現場監督檢查105批次。
健全協作機制,解決“干不了”的問題。只有暢通交流渠道、充分授權,才能讓紀檢(委)員的監督有力有效。紀檢監察組督促綜合監督單位加大業務指導力度,為紀檢(委)員學習文件、列席會議、開展檢查、進行評議等創造工作條件,不斷健全情況互通、信息共享、及時預警、迅速糾偏的有效機制,探索建立廳黨組全面監督、紀檢監察組專責監督、機關黨委和紀委日常監督、各基層黨組織紀檢(委)員延伸監督、黨員群眾民主監督相互支持、相互配合的工作模式。同時,聚焦基金監管、就業培訓、職稱評審、人事考試、擁軍優撫、移交安置,以及財務管理、公務接待、公車使用等廉政風險點,推動各基層黨組織紀檢(委)員協助加強黨風廉政建設、強化黨員教育管理監督,對工作中發現的違紀問題線索及時上報。目前,紀檢監察組結合黨風廉政建設形勢分析會、信訪聯席會議等,先后4次通報工作情況、研判存在問題、提出監督建議,按管轄權限移交問題線索2件。