今年以來,楚雄州紀委監委堅持以問題為導向,靶向施策,建立“四個親自”機制,探索創建“模塊化、規范化、標準化”辦案模式,切實提升案件查辦質效。
“不掌握案件具體情況、就案辦案、當‘甩手掌柜’、匯報案情念稿子、走形式。”針對換屆后部分新任縣市紀委書記、監委主任未從事過審查調查工作,存在“辦案經驗缺乏,統籌指揮、研判、協調、指導辦案工作能力不足”等問題,州紀委監委建立領銜辦案制度。由州紀委監委班子成員、縣市紀委監委主要負責人領銜查辦留置對象違紀違法案件,以案件主辦人的角色統籌審查調查工作,親自把好程序關、組織外圍調查、參與內審訊問、落實安全責任。在專案一線彌補知識短板、能力弱項、經驗盲區,著力提高全州各級紀委監委領導班子擔當履職本領、統籌領導本領、駕馭風險本領。做到既當“指揮員”,又當“戰斗員”,變“助攻手”為“主攻手”,確保案件辦理全過程指揮得當、安全可控、穩慎有效。
為加強審查調查隊伍建設,該州建立幫帶機制,對全州辦案力量進行摸底排查,組建審查調查動態人才庫,按照“1+2+N”梯次幫帶模式組建50個相對固定的專案工作組,形成“老手”帶“生手”“老兵”帶“新兵”的能力梯次、年齡梯次,優化“戰斗序列”。同時,注重做好案源的分析、研判、交辦和指定管轄等工作,確保組建的50個專案工作組“有仗可打”。今年上半年,全州紀檢監察機關共立案434件,同比增長27.2%,立案涉及434人,同比增長25%;留置人數同比增長100%。通過案件查辦,在辦案中學習辦案,強化實戰鍛煉,達到了用案件磨礪能力、提升本領的效果。
為提升辦案質效,州紀委監委把開展典型案件復盤作為提升業務能力、完善內控機制的重要抓手,每季度開展一次案件復盤辨析工作,圍繞事實情節、定案證據、性質判定、處理方式、程序手續、處分執行、卷宗歸檔等方面對案件進行把脈問診。同時,由案件審理室牽頭制作規范審查調查工作辦案模板,形成系統完整、元素齊全、操作性強的辦案文書參考樣式,提供各專案組參照執行,為“模塊化、規范化、標準化”辦案提供權威藍本,進一步規范辦案流程,確保了案件辦理全過程嚴謹細致、規范安全。
“通過規范辦案流程,及時召開案情分析會、帶案指導、對辦案人員開展點題培訓,定期開展案件復盤等方式,不斷提升辦案人員的業務能力和專業水平,實現了辦案質量和效果的‘雙提升’。”州紀委監委負責人介紹說。(鄧永平 畢瑞 || 責任編輯 王文錦)