“在本案辦理中，將本應(yīng)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的劃分為重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將本應(yīng)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的劃分為直接責(zé)任，存在責(zé)任劃分不精準(zhǔn)的問(wèn)題。”“雖然我們就該案暴露出的行業(yè)亂象問(wèn)題向相關(guān)部門提出了監(jiān)察建議，但是回訪監(jiān)督做得不深不細(xì)……”近日，在昆明市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)的典型案例復(fù)盤辨析會(huì)上，市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)近期辦理的典型案件的處理依據(jù)、責(zé)任劃分進(jìn)行細(xì)致復(fù)盤，分析難點(diǎn)問(wèn)題、查找短板不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法。
為全面提高案件質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮案例復(fù)盤糾錯(cuò)、糾偏和總結(jié)提高的功能和作用，昆明市紀(jì)委監(jiān)委把典型案例復(fù)盤作為提升業(yè)務(wù)能力、完善內(nèi)控機(jī)制的重要抓手，由市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室牽頭，會(huì)同各監(jiān)督檢查室、各審查調(diào)查室、干部監(jiān)督室、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委定期開(kāi)展案例復(fù)盤辨析會(huì)。
“在當(dāng)時(shí)亟需回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的情況下，本案的處理是卓有成效的，但是經(jīng)過(guò)復(fù)盤研究，我們還是從中發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題……”經(jīng)辦該案的相關(guān)負(fù)責(zé)人不避短、不遮丑，從處理依據(jù)、責(zé)任劃分等方面“自我剖析”辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題。
“在該案的處理上，黨紀(jì)處分用的太多，政務(wù)處分用的太少。履行工作職能中的失職失責(zé)行為給予政務(wù)處分更為妥當(dāng)，在辦理案件過(guò)程中存在對(duì)黨紀(jì)處分與政務(wù)處分沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分的問(wèn)題。”“在辦理該案時(shí)，立足于在時(shí)限內(nèi)完成工作任務(wù)，雖然主要的事實(shí)已經(jīng)查清，但是因時(shí)間過(guò)于倉(cāng)促，還存在查得不夠細(xì)、不夠深的問(wèn)題，監(jiān)察建議不能一發(fā)了之……”參會(huì)人員不留情面地交流發(fā)言，讓復(fù)盤辨析會(huì)充滿了“火藥味”，“辣味十足”。
復(fù)盤辨析會(huì)聚焦典型案例，圍繞辦案框架、統(tǒng)籌謀劃、能力提升等方面進(jìn)行全流程梳理盤點(diǎn)、討論辨析，總結(jié)查辦案件的工作經(jīng)驗(yàn)、方式方法，分析難點(diǎn)問(wèn)題，查找短板不足，在打造精品案例的同時(shí)，推廣共享可復(fù)制、可借鑒的案件查辦經(jīng)驗(yàn)做法，形成高效查辦案件的工作制度機(jī)制。
“通過(guò)聽(tīng)復(fù)盤辨析，一一對(duì)照查找，我們自己辦理的案件也不同程度存在類似問(wèn)題，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法觀念還不夠全面、紀(jì)法銜接能力不足、法律文書(shū)制作不夠規(guī)范……”平時(shí)各自奔走于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線的監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室的負(fù)責(zé)人也坐到了一起，在聽(tīng)一聽(tīng)、學(xué)一學(xué)的同時(shí)，把工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去、直面問(wèn)題一一發(fā)表意見(jiàn)。
“要加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《云南省紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)施細(xì)則》等與案件查辦密切相關(guān)的規(guī)定的學(xué)習(xí)，善于積累；要轉(zhuǎn)變思路，多查多用，避免執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念片面化，真正做到融會(huì)貫通；要切實(shí)按照‘嚴(yán)、實(shí)、細(xì)’的標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作……”大家認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表檢視案件辦理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，從紀(jì)律作風(fēng)、工作責(zé)任心、工作能力等方面實(shí)事求是地開(kāi)展自我剖析，談問(wèn)題、談教訓(xùn)、談收獲、談體會(huì)，不斷掀起頭腦風(fēng)暴。
“部分辦案人員存在思維固化、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不足、工作效率不高的問(wèn)題。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，直指問(wèn)題所在，讓這場(chǎng)復(fù)盤辨析會(huì)更加“辣味”十足。
“這樣的‘現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)’，非常有效。”與會(huì)人員紛紛表示，要以此次復(fù)盤辨析為契機(jī)，對(duì)標(biāo)對(duì)表對(duì)各自承辦的案件進(jìn)行全面梳理、細(xì)致盤查，進(jìn)一步提高案件辦理工作質(zhì)量。
“紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，首先應(yīng)體現(xiàn)在案件辦理的高質(zhì)量上。”市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任楊大慶說(shuō)道，通過(guò)對(duì)典型案例開(kāi)展復(fù)盤辨析，發(fā)現(xiàn)在推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中還存在許多短板弱項(xiàng)。要統(tǒng)籌用好典型案例，回望反思短板弱項(xiàng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)范工作流程和制度；不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部“技戰(zhàn)術(shù)”水平，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，確保精準(zhǔn)有效問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，以案件高質(zhì)量辦理促紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉，今年年初，市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了《昆明市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)案例復(fù)盤工作辦法（試行）》，明確委機(jī)關(guān)每半年開(kāi)展一次典型案例復(fù)盤，各辦案部門每半年至少自行組織開(kāi)展一次案例復(fù)盤，根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件和其他典型工作案例進(jìn)行復(fù)盤。以召開(kāi)典型案例復(fù)盤辨析會(huì)、專案問(wèn)題剖析會(huì)等方式靈活多樣開(kāi)展，利用自辦案件的“活教材”開(kāi)展面對(duì)面的全面復(fù)盤，梳理案件存在的問(wèn)題和不足，糾差校偏，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，以案為鑒、以案促改、以案促學(xué)。（付潤(rùn)瑞 || 責(zé)任編輯 國(guó)懷亮）