省紀委監委牽頭編印落實中央八項規定精神正負面清單

正面清單確立“安全線”  負面清單亮明“警戒線”  省紀委監委牽頭編印落實中央八項規定精神正負面清單

2020年6月至2021年8月，省紀委監委牽頭編印《云南省落實中央八項規定精神正負面清單匯編》（以下簡稱《匯編》），對落實中央八項規定精神有關常用制度規定條款一一梳理，列出正面清單10類168條、負面清單10類98條，列明“應為”“禁為”的坐標，從制度層面上對相關內容進行細化，扎牢織密制度“籠子”，引導黨員干部行為，推動作風建設向縱深發展。

《匯編》列明了“應為”“禁為”坐標。省紀委監委對有關文件條款進行拆解、分類、組合，分列正負2個清單。正面清單確立“安全線”，負面清單亮明“警戒線”，嚴格按照現有制度規定進行梳理，詳細羅列明令禁止事項，做到“應列盡列”，不擅自突破政策界限和規定，不把負面清單的制定當作突破政策界限的機會，不違背中央已經明確的界限規定。正負清單均分為國內公務接待、國內商務接待、外事接待、國內差旅、因公臨時出國（境）、配備使用公務用車、配備使用辦公用房、操辦婚喪喜慶事宜、整治形式主義為基層減負、發放補貼或福利等10個類別，有關制度規定以條目形式收入，體現“干貨”，以便職能部門和監督部門索引查詢。

據了解，2020年6月19日，省紀委監委辦公廳下發《推動建立貫徹落實中央八項規定精神正面、負面清單實施方案》，由省紀委監委總牽頭，明確黨風監督管理室專人負責，推動省委辦公廳、省文明辦、省財政廳、省人社廳、省國資委、省外事辦、省機關事務管理局、省接待辦8個牽頭部門、14個配合部門，開展落實中央八項規定精神正負面清單匯編工作。

各部門歷時1年多，注重總結先進工作經驗，把現有成熟做法固化為制度規定；針對相關內容滯后、權責邊界不清的制度適當修改；對政策規定空白的地方先行出臺一些規定，逐步修訂完善相關政策制度。通過系統梳理84個現行有效文件，歷經現有制度梳理收集，正面負面清單提取，書面征求意見建議，集中座談會商，吸納意見修改完善，面對面、一對一會商，全面比對原文逐條核對等環節，匯總形成落實中央八項規定精神的正負面兩個清單，并匯編成書。該書健全完善了落實中央八項規定精神的制度體系，一經推出，因文本高度精煉、易上手、易查詢等特點，受到各部門好評。（龍瓊燕）