日前，玉溪市紀(jì)委監(jiān)委出臺《玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范政商交往推動構(gòu)建親清政商關(guān)系工作指引》（以下簡稱《工作指引》），充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，深入貫徹落實(shí)全市關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境、支持民營企業(yè)改革發(fā)展的若干措施，進(jìn)一步規(guī)范政商交往，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，助力“一極兩區(qū)”建設(shè)。
“《工作指引》從正面清單和負(fù)面清單入手，明確規(guī)定了在政商交往中哪些該做、可以做，哪些不該做、不能做，甚至是要嚴(yán)肅糾正查處的。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，正面清單是指鼓勵支持黨的機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位及其工作人員坦蕩真誠與企業(yè)、商（協(xié)）會、科研院所、中介機(jī)構(gòu)等各類市場主體交往，做到“親”商主動為、有呼必應(yīng)。
《工作指引》明確，機(jī)關(guān)單位工作人員對確有必要到企業(yè)開展的行政執(zhí)法或檢查，要最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，對企業(yè)首次輕微違法經(jīng)營行為及時糾正的免予行政處罰；機(jī)關(guān)單位要嚴(yán)格履行在招商引資、政府與社會資本合作中依法簽訂的各類合同，兌現(xiàn)以會議紀(jì)要、批復(fù)、文件等書面形式承諾的優(yōu)惠條件等。
負(fù)面清單即督促機(jī)關(guān)單位及其工作人員嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，不越法、不違紀(jì)、不謀私，做到“清”商不亂為、無事不擾，嚴(yán)肅糾正查處違紀(jì)違法行為。具體包括對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐，對民營企業(yè)反映的急需解決的現(xiàn)實(shí)困難和問題久拖不決、推諉扯皮、不作為，以及阻礙民營企業(yè)改革發(fā)展，影響全市營商環(huán)境建設(shè)；接受企業(yè)及其經(jīng)營者、負(fù)責(zé)人邀請出入私人會所或參與由企業(yè)及其經(jīng)營者、負(fù)責(zé)人支付費(fèi)用的旅游、健身、娛樂等活動，或以調(diào)研、考察、交流、洽談為名變相參與企業(yè)組織的旅游觀光、休閑度假、宴請等活動；以擔(dān)任顧問、提供中介服務(wù)為名向企業(yè)及其經(jīng)營者、負(fù)責(zé)人收取費(fèi)用或者其他好處等。
《工作指引》還對如何準(zhǔn)確把握涉企服務(wù)的容錯糾錯情形進(jìn)行了細(xì)化和梳理。對機(jī)關(guān)單位及其工作人員在涉企服務(wù)中出現(xiàn)的失誤錯誤，在落實(shí)各級決策部署、推動重大項(xiàng)目建設(shè)、處置企業(yè)突發(fā)事件、推動緩解企業(yè)融資難等方面，可依照《云南省容錯糾錯辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定予以容錯處理。
“與此同時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還將進(jìn)一步落實(shí)組織保障，既用監(jiān)督加壓，更用信任加力。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持政策策略紀(jì)法情理融合，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，明確容錯啟動的方式和程序，精準(zhǔn)容錯做到“六看”，把握好容錯邊界和尺度，強(qiáng)化容錯糾錯結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)回訪教育，及時主動澄清正名，嚴(yán)厲懲治誣告陷害行為，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，努力營造良好風(fēng)氣，支持企業(yè)改革發(fā)展，為玉溪高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（夏娜 施衛(wèi)碧 || 責(zé)任編輯 張茜）