“全州紀檢監察機關受理信訪舉報10480件(次),處置問題線索7245件,立案2967件,給予黨紀政務處分2662人,采取留置措施189人,移送司法機關211人……”這一組組數據,是楚雄州紀檢監察機關五年來的工作成績單。
黨的十九大以來,全州各級紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,黨風廉政建設責任制連續3年被省委考核為優秀。全州政治文化積極健康、政治生活嚴肅認真、政治生態持續向好。
扛牢壓實主體責任,全力清流毒凈生態
堅定不移深化全面從嚴治黨,始終把“兩個維護”貫穿于監督執紀執法全過程,查處違反政治紀律案件55件55人;查處違反疫情防控紀律作風問題42件,追責問責257人;查處生態環境保護失職失責問題72件。
壓緊壓實“兩個責任”,層層簽訂年度黨風廉政建設責任書,實行黨風廉政建設“兩個責任”清單提醒機制,堅持由州委常委帶隊檢查考核責任制落實情況,對考核為基本合格、不合格的19個單位46名責任人進行約談,嚴肅查處“兩個責任”落實不力的黨組織155個、問責干部1026人。
堅持抓早抓小,加強源頭管控。深入落實廉政提醒談話、約談、述責述廉等監督制度,發出紀檢監察建議書202份,出具黨風廉政意見672批751個單位9147人次,開展“四項談話”26306人次,開展州管干部任前廉政提醒談話20批1050人次,對13名干部進行容錯糾錯,為90人次受到不實信訪舉報的干部進行澄清反饋,對受到問責和處分的465名干部開展“政治關愛回訪”談話。
深入推進“三不”機制,正本清源強治理
持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,做實扶貧領域遵守紀律提醒談話和承諾踐諾,發揮村級監察聯絡員、脫貧攻堅特邀觀察員和扶貧項目廉潔評估員“三員”監督作用。全州共排查處置扶貧領域問題線索6142件,處理4000人次,通報曝光429批798起,為全州打贏脫貧攻堅戰提供了有力保障。
制定構建“大監督”工作格局實施意見,健全完善黨委統一領導、全面覆蓋、權威高效的“1+3+6”監督體系。開展醫療衛生、交通運輸等領域突出問題專項整治,公共財政支出、工程建設、審批監管等重點領域監督機制改革和制度建設更加完善。創新開展黨內法規制度執行存在問題集中監督整治。
在查處案件的同時,堅持用制度管權管事管人。制定加強一把手和領導班子監督實施辦法、黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理辦法等規定,促進制度規范化。建成楚雄州反腐倡廉警示教育基地和網上展館,承辦第七期云南省紀檢監察特色文化走廊,拍攝中國彝族古訓文化微動漫、《醫者之鑒:折翼的白衣天使》等一批教育專題片,在全州形成正風肅紀、懲惡揚善的良好氛圍。
堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統一,把常規巡察、專項巡察和巡鄉帶村等有機融合起來,組織開展州委巡察14輪,巡察黨組織106個,發現問題1689個,移交問題線索292個;10縣市委共巡察黨組織1811個,其中巡察村(社區)黨組織1105個,在全省率先完成對村(社區)黨組織巡察全覆蓋。
持之以恒正風肅紀,“金色名片”越擦越亮
黨風正則民風正。五年來,州紀委監委抓作風建設“一錘接著一錘敲”,在抓作風建設方式上不斷推陳出新,彰顯抓作風建設的堅定決心。
在重要節假日開展“交叉式”“推磨式”監督檢查,采取先曝光、后核查、再嚴處的方式,持續整治違規發放津補貼、收送紅包禮金、違規飲酒等突出問題。全州共查處違反中央八項規定精神問題311起,處理393人,通報曝光典型案例91批206起。在全州廣大黨員干部和公職人員中持續開展揚正氣、樹清風、送清廉“三個一”活動。常態化通報曝光黨員、公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序問題43批49人,黨風政風不斷向上向善。
深入整治形式主義、官僚主義,強化靶向糾治,督促全州各級各部門對照形式主義、官僚主義5個方面27種表現查找,并形成問題清單進行整改銷號。全州共查處形式主義、官僚主義問題133個,處理196人。
堅決向漠視群眾利益、群眾身邊腐敗和不正之風亮劍開刀,深入開展破壞森林資源、農村亂占耕地建房等專項整治。在村級推行小微權力清單制度,探索建立強化“三資”管理約束小微權力新模式,其經驗做法在中央紀委國家監委座談會上得到交流,并在人民日報刊載。
強化干部監督管理,嚴防“燈下黑”。嚴格落實新時代紀檢監察干部監督工作意見,健全內部監督機制,完善紀檢監察機關工作人員打聽、干預監督檢查,審查調查工作和請托違規辦事報備制度等規定,選聘特約監察員95名、陽光監督員16名,強化監督執紀執法全過程監督管理,嚴防“燈下黑”。(鄧永平 徐燕梅 || 責任編輯 吳劉繼)