“天上不會掉餡餅，要掉只會掉陷阱。不法商人以溫水煮青蛙的方式，讓人逐漸放松了警惕……”
近日，在麗江市住建工程領域警示教育大會上，來自市住建局、市人防辦、市住房公積金中心等相關單位干部職工近400人觀看了警示教育片《正風肅紀在麗江》第二集，片中收錄了市住建局原黨組書記、局長張某，市人防辦原黨組書記、主任黃某等嚴重違紀違法案例。
今年以來，麗江市紀委監委圍繞全市住建系統在房屋建筑、市政基礎設施工程、人防工程、住房公積金管理等領域歷史遺留問題較多、腐敗案件層出不窮、群眾信訪舉報頻繁等問題，逐一分析研判，創新監督方式，有力推動住建、人防、住房公積金工程領域系統整治。
以案示警，筑牢廉潔防線。針對麗江市住建領域發生的市住建局原黨組書記、局長張某和市人防辦原黨組書記、主任黃某嚴重違紀違法案件，市紀委監委把以案促改納入落實全面從嚴治黨主體責任清單，專題召開住建系統黨風廉政建設工作會議和民主生活會，開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育系列活動。截至目前，先后共組織住建系統干部職工開展宣講、警示教育會53場次，同時開展“清廉單元”建設，使廉政文化“進機關、進展廳、進窗口”，與黨建、黨務、政務等有機融合，夯實“不想腐”的思想根基。
延伸監督觸角，預防和遏制群眾身邊的不正之風。市紀委監委結合住建領域行業特點，充分發揮派駐紀檢監察組“貼身監督”作用，先后深入市直部門基層服務窗口、深入區縣基層一線工地，采取“嵌入式”“推磨式”等方式，對長期“都管又管不到位”問題、處于“邊緣”的監督盲區進行“蹲點”調研，開展“政治關愛式”談話。
針對典型案例中暴露出的住建系統實施項目工程、大額資金使用、選人用人等薄弱環節，市紀委監委督促責任部門黨組規范流程和環節，開展廉潔性評估，對調研不實、醞釀不充分、廉政風險高的項目和事項馬上叫停；對不講程序、不講執行的行為，錄入廉政檔案并在系統內通報。從今年5月起，市紀委監委督促市住房公積金中心開展了按揭貸款保證金監管賬戶和按揭貸款階段性擔保三方監管賬戶整改和規范，解除了設置三方監管的賬戶；清退房屋抵押登記費，簡化了貸款辦理流程，減少了企業資金占用，讓房地產企業“輕裝上陣”，進一步優化了營商環境，切實做到了主動控制風險。
建廉政檔案，開辟干部監督新途徑。為進一步從源頭上預防腐敗，增強領導干部權力運行的透明度，及時掌握領導干部廉潔從政的動態，增強干部自我約束力，市紀委監委駐市住建局紀檢監察組對負責的3個駐在部門100余名公職人員建立了個人廉政檔案，“一人一檔”，專柜專人管理，實時更新，通過干部檔案的建立，對干部苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正，防患于未然。
扎緊“籠子”，防控廉政風險。針對近年來住建系統存在的制度漏洞和短板，市紀委監委督促駐在部門重新制定實施了一系列務實管用、配套銜接，可執行、可監督、可檢查、可問責的制度。為著力解決人防辦在工程領域的人防“失防”、亂象頻生等諸多問題，吸取教訓，收集梳理意見建議，排查部門廉政風險點19個，制定防控措施25條；排查內設機構風險點26個，制定防控措施34條。
市紀委監委拓寬渠道，設立舉報意見箱和舉報電話，認真受理群眾來信來訪，加大懲處力度。截至目前，該市住建系統受理信訪10件，立案9件9人；對全市工程建設領域的圍標串標、違法分包等問題進行監督檢查，行政立案4起，取消和限制3家企業中標投標活動并處罰金，督促市人防辦清繳異地建設費，追繳完成率已達90.74%。（和國星 || 責任編輯 王文錦）