今年以來(lái)，玉溪市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)行縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記“領(lǐng)銜辦案制”，既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，以實(shí)踐訓(xùn)練提高審查調(diào)查工作質(zhì)效，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
重大復(fù)雜案件線索由縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記領(lǐng)銜辦理。“領(lǐng)銜的案件主要是上級(jí)指定辦理或重大復(fù)雜案件線索，領(lǐng)銜的目的是在實(shí)戰(zhàn)中強(qiáng)化對(duì)審查調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，表面上看，領(lǐng)銜領(lǐng)的是個(gè)案，實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)責(zé)任、領(lǐng)質(zhì)量、領(lǐng)效果。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。領(lǐng)銜的縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記對(duì)領(lǐng)辦案件的程序、證據(jù)采用及運(yùn)用、案件質(zhì)量和辦案安全等負(fù)總責(zé)，從辦案程序、外圍調(diào)查、內(nèi)審訊問(wèn)、安全責(zé)任、以案為鑒等方面當(dāng)好“主辦人”，“一盤棋”開展工作。目前，4名縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記、縣（市、區(qū)）監(jiān)委主任領(lǐng)銜正在辦理4起留置案件，件件進(jìn)展順利，個(gè)個(gè)“心中有數(shù)”。
越是復(fù)雜重大的案件，越要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)，才能贏得群眾和干部的信任。“作為案件主辦人，制定工作方案，與審查對(duì)象談話，每天都要聽取審查進(jìn)展情況報(bào)告，內(nèi)審、外調(diào)、力量統(tǒng)籌、發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng)都要充分考慮，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序都親自動(dòng)手，帶隊(duì)完成。”領(lǐng)銜辦案的縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記、縣（市、區(qū)）監(jiān)委主任說(shuō)，政治監(jiān)督成效要充分體現(xiàn)在審查調(diào)查過(guò)程中，縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記、縣（市、區(qū)）監(jiān)委主任作為主辦人不定期向市紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)情況，考驗(yàn)的是政治品格和能力水平，也是倒逼思路創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，從而樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦主責(zé)主業(yè)練好“看家本領(lǐng)”、推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
領(lǐng)銜直查直辦提高了辦案效率。“原來(lái)獲取信息是間接的，需要層層報(bào)告，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，而且還可能存在關(guān)鍵信息、細(xì)節(jié)信息層層衰減問(wèn)題。現(xiàn)在，信息第一時(shí)間獲取，動(dòng)態(tài)第一時(shí)間掌握，問(wèn)題第一時(shí)間研究，工作第一時(shí)間部署，資源第一時(shí)間調(diào)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)‘一鍵通’。”審查調(diào)查工作事無(wú)巨細(xì)，縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記領(lǐng)銜辦案，不只是掛名掛帥，而是親自出征，帶頭辦案、直接辦案、完整辦案。通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)、解決深層次問(wèn)題，既加快了辦案速度，也加大了辦案力度，提高了疑難復(fù)雜問(wèn)題線索的處置效率，又達(dá)到相互學(xué)習(xí)交流的作用，示范帶動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員業(yè)務(wù)能力的提升，把握當(dāng)前政治生態(tài)狀況。
切實(shí)把思想政治工作貫穿始終，在審查調(diào)查過(guò)程中展現(xiàn)執(zhí)紀(jì)溫度。“每一個(gè)案件的查處，都是與審查調(diào)查對(duì)象思想情感、錯(cuò)誤認(rèn)知的交鋒，用的是‘霹靂手段’、行的是‘菩薩心腸’，目的就是教育人、挽救人。縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記領(lǐng)銜辦案，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部做思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，幫助調(diào)查對(duì)象更好地知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)、悔過(guò)改過(guò)。”轉(zhuǎn)變單純辦案觀念，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，努力讓審查調(diào)查對(duì)象相信組織、依靠組織，幫助審查調(diào)查對(duì)象深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，洗刷心靈、回歸到正確軌道上來(lái)。
以上率下，練就過(guò)硬素質(zhì)，促進(jìn)審查調(diào)查工作提高質(zhì)效。“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲治腐敗的目的不是查處案件的數(shù)量和處理人數(shù)的多少，而是讓絕大多數(shù)干部通過(guò)警醒警示，把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)入腦入心，自覺(jué)遵紀(jì)守法。充分喚醒黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、推動(dòng)其投身到玉溪市‘一極兩區(qū)’的建設(shè)大局中。”領(lǐng)銜辦案的縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記、縣（市、區(qū)）監(jiān)委主任在審查調(diào)查工作總結(jié)時(shí)說(shuō) ：“每個(gè)案件發(fā)生必然都有規(guī)律可循，牽頭抓好案件查辦‘通篇文章’，全面梳理案件的‘上下游’‘左右岸’關(guān)系，把辦案與整治、辦案與監(jiān)督貫通起來(lái)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的融合和最大化。”通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶動(dòng)和推動(dòng)干部全面提升素質(zhì)能力。（袁啟文 || 責(zé)任編輯 國(guó)懷亮）