“姜某某在擔任社區黨組織書記、主任期間,未嚴格執行‘四議兩公開’工作制度,違規出租集體土地……洪某某在擔任居民小組黨支部書記、組長期間,擅自決定將集體股息款分給私人,損害集體利益……”近期,安寧市紀委監委對提級監督的4起農村集體“三資”管理“微腐敗”典型案例進行通報曝光,切實加強對基層小微權力運行的監督。
今年以來,昆明市各級紀檢監察機關深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,將糾治鄉村振興領域腐敗問題納入群眾身邊腐敗和不正之風專項整治的13個方面之中,持續加強對各項惠民富民、共同富裕政策措施落實情況的監督檢查,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監督,督促各級各部門做深做實后續工作,確保傳遞好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的“交接棒”。
堅持問題線索從群眾中來,解決問題到群眾中去。該市紀委監委建立蹲點監督工作機制,要求領導班子成員每年到聯系國家、省鄉村振興重點幫扶縣開展一次蹲點督導,指導東川區、祿勸縣、尋甸縣3個重點幫扶縣(區)紀委監委成立工作專班,點對點推動監督下沉、監督落地;督促各縣(市)區和相關市級行業部門開展鞏固脫貧攻堅成果問題排查整改專項行動,對排查發現存在返貧致貧風險的農戶,及時采取幫助措施,同時納入防返貧監測信息系統重點監測,降低返貧致貧風險。
要推動監督下沉、監督落地,還要監督于問題未發之時。昆明市各級紀檢監察機關緊盯惠民惠農財政補貼“一折(卡)通”的申報、審批、發放等環節,加強對補貼資金政策落實、發放情況等的日常監督和專項檢查,確保補貼資金安全規范使用。同時,市紀委監委積極探索實踐村(社區)集體“三資”提級監督工作,逐項明確責任單位及時間表,繪制提級監督流程圖,推動村(社區)集體“三資”管理更加規范。
發揮派駐監督“探頭”作用,昆明市紀委監委駐市農業農村局紀檢監察組與駐市財政局紀檢監察組聯動,協調財政、審計、農業農村等6部門聯合開展產業發展項目抽查調研,梳理當前產業發展中的“風險點”,提出工作建議,推動農業產業穩定發展。駐市農業農村局紀檢監察組聯動駐在部門業務處室、機關黨委、紀委緊盯涉農資金分配、項目審批等,找準權力運行風險點、制度規范執行薄弱處,進一步完善行業源頭治理、前端管理和后端處理的制度機制,形成監督閉環,推動建章立制10個,規范內部管理,切實維護群眾利益。
此外,昆明市各級紀檢監察機關結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,有針對性地解決群眾反映強烈的突出問題。如,晉寧區紀委監委壓實主體責任,倒逼行業部門落實監管責任,嚴查履責不力、監管不嚴、推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為等問題;尋甸縣紀委監委對鄉村振興工程建設領域開展“體驗式”監督,深入縣公共資源交易中心現場體驗評標過程,近距離監督和發現監管薄弱環節、問題風險點,確保重點幫扶工程成為廉潔工程、安全工程、民心工程。
今年以來,昆明市紀委監委共查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面的腐敗和作風問題261個,批評教育幫助和處理336人,其中給予黨紀政務處分29人,通報曝光典型案例34批48件88人。(付潤瑞 張劭 || 責任編輯 國懷亮)