鐵紀(jì)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)、深入治理民生領(lǐng)域“微腐敗”、鍥而不舍糾治“四風(fēng)”、深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”……
2017年以來(lái)，云南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置，反腐為民、反腐惠民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
聚焦重點(diǎn)發(fā)力護(hù)航脫貧攻堅(jiān)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障、作風(fēng)保障必不可少。
2017年底，省紀(jì)委省監(jiān)委先行牽頭開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，會(huì)同省直12個(gè)部門(mén)，在全省開(kāi)展了為期3個(gè)多月的問(wèn)題線索“大起底”工作。
有了線索，就要認(rèn)真查辦。虛報(bào)列支，騙取扶貧資金；濫用職權(quán)，在扶貧政策落實(shí)上優(yōu)親厚友……腐敗問(wèn)題嚴(yán)懲不貸。履職不力，在扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收上敷衍了事；失職失責(zé)，對(duì)掛鉤幫扶貧困戶不管不問(wèn)、不幫不扶……作風(fēng)問(wèn)題一查到底，堅(jiān)決斬?cái)嗄懜疑煜蜇毨罕娎娴?ldquo;黑手”。
2018年，根據(jù)中央紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)治理三年工作方案，省紀(jì)委省監(jiān)委制定實(shí)施了我省2018至2020年的專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，開(kāi)展重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目、重點(diǎn)扶貧資金、前期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“三個(gè)清單”專(zhuān)項(xiàng)檢查抽查。
針對(duì)扶貧項(xiàng)目多、資金體量大這一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，省紀(jì)委省監(jiān)委探索開(kāi)展“三順一倒查”工作方法——順著扶貧項(xiàng)目、順著扶貧資金流向、順著前期扶貧領(lǐng)域整改中存在的問(wèn)題，倒查扶貧工作責(zé)任不落實(shí)、不精準(zhǔn)等方面的問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾治松勁懈怠、弄虛作假等問(wèn)題。
結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理階段性特點(diǎn)，省紀(jì)委省監(jiān)委建立線索排查、線索移交、線索處置、問(wèn)責(zé)追責(zé)、報(bào)告通報(bào)五項(xiàng)工作機(jī)制，整治扶貧領(lǐng)域腐敗、作風(fēng)不實(shí)等突出問(wèn)題，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)下訪，進(jìn)村入戶，聽(tīng)訴求、查問(wèn)題、解民憂。
省紀(jì)委省監(jiān)委建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)集中受理、解決貧困群眾訴求的信息化工作機(jī)制，建成并拓展脫貧攻堅(jiān)五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索信息化管理，破解群眾訴求提交難、受理難、解決難問(wèn)題。
堅(jiān)持“一年兩例會(huì)”“一月一通報(bào)”制度，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，2018年起，省紀(jì)委省監(jiān)委實(shí)行“紅白榜”通報(bào)機(jī)制，對(duì)88個(gè)貧困縣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況定期通報(bào)曝光，落實(shí)落細(xì)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。
5年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新方式方法，主動(dòng)出擊強(qiáng)監(jiān)督、找線索，將監(jiān)督觸角延伸至最基層，推動(dòng)“兩不愁三保障”“四個(gè)不摘”等政策措施落地見(jiàn)效。
2020年4月中下旬，省紀(jì)委省監(jiān)委派出11個(gè)監(jiān)督組，深入一線開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理蹲點(diǎn)監(jiān)督，為全省脫貧攻堅(jiān)獲取全勝提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
脫貧不脫監(jiān)督，省紀(jì)委省監(jiān)委于近期制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)情況監(jiān)督的工作方案》，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)、持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督不松勁，讓群眾脫貧“不斷線”，推動(dòng)向著鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)。
緊盯民計(jì)民生 紓民困解民憂
宣威市海岱鎮(zhèn)魯河村委會(huì)舊屋村小組飲水安全工程造假，投資21萬(wàn)元的農(nóng)村飲水工程，10年不見(jiàn)水。
在推動(dòng)這一問(wèn)題解決的基礎(chǔ)上，省紀(jì)委省監(jiān)委會(huì)同省水利廳等部門(mén)推進(jìn)全省農(nóng)村安全飲水工程存在問(wèn)題大排查，督促立行立改。
人民群眾的期盼就是紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點(diǎn)。五年來(lái)，云南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的民生痛點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中整治，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等方面與群眾生活相關(guān)、利益攸關(guān)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯這些重點(diǎn)領(lǐng)域，搬開(kāi)“絆腳石”，整治“微腐敗”。
2019年，省紀(jì)委省監(jiān)委會(huì)同15個(gè)省級(jí)部門(mén)制定了《云南省在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專(zhuān)項(xiàng)整治漠視群眾利益問(wèn)題的實(shí)施方案》，聚焦教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全4個(gè)方面問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。
2021年6月，省紀(jì)委省監(jiān)委統(tǒng)一部署16州（市）深入開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，將爛尾樓問(wèn)題及背后的違規(guī)審批，不動(dòng)產(chǎn)登記難、辦證難，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題等12個(gè)方面民生問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，解群眾難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。
盤(pán)踞保山30余年，橫行作惡、稱霸一方的“喬氏家族”徹底覆滅；改頭換面逍遙法外多年的孫小果被執(zhí)行死刑……開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)同配合、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深挖徹查，強(qiáng)力推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”，成功突破一批“骨頭案”“考古案”“釘子案”，人民群眾深?lèi)和唇^的“病菌”“毒瘤”被清除，安全感、滿意度明顯提升。
對(duì)“小官大貪”堅(jiān)決“亮劍”，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，特別是群眾反映最強(qiáng)烈的基層干部吃拿卡要、盤(pán)剝克扣、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，嚴(yán)厲懲治“蠅貪”“蟻腐”，確保廣大群眾保質(zhì)保量享受中央惠民政策帶來(lái)的實(shí)惠。
5年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題整治工作整體推進(jìn)，從源頭破解發(fā)生在群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題的思想根源、利益根源，以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局蝶變。
持續(xù)糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)增強(qiáng)群眾獲得感
“違規(guī)吃喝”“違規(guī)操辦婚喪喜慶”……從2021年9月6日開(kāi)始，省紀(jì)委省監(jiān)委對(duì)黨的十九大以來(lái)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)分項(xiàng)通報(bào)曝光。
“節(jié)點(diǎn)”即“考點(diǎn)”，作風(fēng)就是宣言，能否風(fēng)清氣正、遏制“節(jié)日腐敗”，關(guān)乎人民群眾對(duì)黨的信心與信任。
5年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷鞏固拓展和深化作風(fēng)建設(shè)成果，持續(xù)釋放糾治“四風(fēng)”強(qiáng)烈信號(hào)，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。
推動(dòng)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題和糾治“四風(fēng)”往深里走往細(xì)里去，省紀(jì)委省監(jiān)委分別于2019年和2020年持續(xù)推動(dòng)云南城投集團(tuán)、云南農(nóng)墾集團(tuán)等13家省屬企業(yè)，以及省地礦局、省有色地質(zhì)局和省司法廳3家單位黨委主動(dòng)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題和整改情況，找準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題的著力點(diǎn)，出新又出彩。
較真抓“四風(fēng)”問(wèn)題，須臾不能放松，需要一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，省紀(jì)委省監(jiān)委盯重要節(jié)點(diǎn)、盯薄弱環(huán)節(jié)、盯頂風(fēng)違紀(jì)，采用飛行點(diǎn)穴式、推磨式、交叉式常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為寸步不讓、露頭就打、反復(fù)敲打，形成震懾。
糾“四風(fēng)”不是權(quán)宜之計(jì)，省紀(jì)委省監(jiān)委立制著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，編印了《云南省落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正負(fù)面清單匯編》，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常用制度、規(guī)定條款一一梳理，共列出正面清單10類(lèi)168條、負(fù)面清單10類(lèi)98條，從制度層面對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。
群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題少一分，信心和獲得感便增一分。省紀(jì)委省監(jiān)委強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督，堅(jiān)決查處在落實(shí)黨中央、省委決策中，表態(tài)多、行動(dòng)少，敷衍塞責(zé)、脫離實(shí)際，搞“形象工程”“政績(jī)工程”等問(wèn)題，對(duì)搞“包裝式”“標(biāo)簽式”“灑水式”“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題，以及維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問(wèn)題精準(zhǔn)施治，用一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的有效解決為突破口，串點(diǎn)成線、由點(diǎn)及面，形成了改進(jìn)作風(fēng)的整體效應(yīng)。
5年來(lái)，我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以堅(jiān)決有力的行動(dòng)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，社風(fēng)民風(fēng)悄然轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)黨心民心高度凝聚。（謝進(jìn)）