打鐵的人須先成為鐵打的人。
2017年以來,云南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決扛起自身建設(shè)政治責(zé)任,從嚴(yán)從實加強(qiáng)隊伍建設(shè),千錘百煉鍛造云嶺“打鐵人”,努力建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
鑄魂 忠誠擔(dān)當(dāng)有作為
舉辦黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班;
省紀(jì)委召開常委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神;
省紀(jì)委省監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想開展集中學(xué)習(xí);
……
黨中央有要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有行動。5年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)自身建設(shè),始終把講政治擺在第一位,自覺在踐行“兩個維護(hù)”上作表率,在持續(xù)學(xué)思踐悟中把握正確方向。
省紀(jì)委常委會會議堅持將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題制度,時時跟進(jìn)學(xué)習(xí),對標(biāo)對表。5年來,省紀(jì)委省監(jiān)委認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,以理論中心組、專題培訓(xùn)班、小型讀書班等多種形式,學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用新思想新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
5年來,我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央和省委精神謀劃部署工作,回顧歷次省紀(jì)委全會,從主題到內(nèi)容無不處處體現(xiàn)著黨的十九大和十九屆二中至五中全會,十九屆中央紀(jì)委歷次全會,以及省委的最新要求。
2018年1月的省紀(jì)委十屆三次全會報告將主題確定為“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”;
2019年1月17日的四次全會主題聚焦“堅守職責(zé)定位,忠誠履職擔(dān)當(dāng),推動云南紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”;
2020年1月的五次全會明確提出“牢記使命擔(dān)當(dāng),忠誠履職盡責(zé),為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障”;
2021年1月的六次全會則明確要求“推動新時代云南紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為‘十四五’開好局提供堅強(qiáng)保障”。
思想為行動助力,目標(biāo)為行動導(dǎo)航。全省各級紀(jì)委常委會建立“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,做到全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、持續(xù)反復(fù)學(xué),不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺。
5年來,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、打“虎”拍“蠅”獵“狐”,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。
塑形 錘煉本領(lǐng)監(jiān)督更有力
2017年12月31日,迪慶藏族自治州監(jiān)察委員會掛牌成立。次年2月13日,永仁縣監(jiān)察委員會組建掛牌。
歷時44天,云南省監(jiān)察委員會和全省16個州(市)、129個縣(市、區(qū))三級監(jiān)察委全面組建完成,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
掛了牌子,壯了隊伍,如何確保合署辦公“形”的重塑和“神”的重鑄?
全省各地紀(jì)委監(jiān)委廣泛開展對轉(zhuǎn)隸人員和紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考學(xué),推動機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合。同時,派駐機(jī)構(gòu)改革持續(xù)深化,穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,推動派駐機(jī)構(gòu)在更深層次上“三轉(zhuǎn)”。
機(jī)構(gòu)改革了、權(quán)限豐富了,執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力如何提升?苦練“內(nèi)功”,為紀(jì)檢監(jiān)察干部“強(qiáng)身壯骨”。
“‘每月一測’考出壓力,考出本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感。”近年來,云南省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了辨析式業(yè)務(wù)知識“每月一測”競技比拼,勤練紀(jì)檢監(jiān)察干部履職“內(nèi)功”。
5年來,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拿出真招實招,深化全員培訓(xùn)、強(qiáng)化實戰(zhàn)練兵,圍繞核心業(yè)務(wù)工作提升“硬核”能力。
——采取“選訓(xùn)”“點訓(xùn)”的方式,在開展政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)基礎(chǔ)上,把紀(jì)檢監(jiān)察干部放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查、巡視巡察一線接受實踐鍛煉,讓干部過硬,把隊伍建強(qiáng);
——堅持“把工作交給自己、把自己交給組織”的導(dǎo)向,先后涌現(xiàn)出因公殉職的扶貧干部王秋婷、劉誠等一批優(yōu)秀代表;
——在選人用人上貫徹黨管干部原則,落實好新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),提拔任用了一批干部,堅持任前談話,挺紀(jì)于前、亮明底線;
——實現(xiàn)對州(市)紀(jì)委監(jiān)委、省委巡視機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)調(diào)研全覆蓋,開展派駐機(jī)構(gòu)案件復(fù)盤評,對辦案隊伍的定期體檢,開展案例復(fù)盤辨析交流,以案促學(xué)、提升素養(yǎng)、推進(jìn)工作;
——堅持以文化育人,打造具有鮮明特色紀(jì)檢監(jiān)察“辨識度”的文化走廊,深入推進(jìn)云南省紀(jì)檢監(jiān)察政治文化建設(shè)和廉政文化建設(shè)。
面對新情況新形勢,省紀(jì)委省監(jiān)委不斷探索推動工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度修訂、流程再造,建立“2+1+1”聯(lián)動監(jiān)督、“1+3+N+X”聯(lián)合辦案機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督合力。同時,不斷優(yōu)化再造信訪、案件管理、審查調(diào)查等工作流程,有效解決紀(jì)法貫通難點,打通法法銜接堵點。
5年來,在“組合拳”的推動下,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治站位和履職能力攀升,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“鐵拳”攥緊發(fā)威。
淬火 刀刃向內(nèi)純潔隊伍
“一口氣”違反黨紀(jì)處分條例中的5條政治紀(jì)律,曾擔(dān)任省紀(jì)委副書記的和正興被開除黨籍和公職;
同樣擔(dān)任過省紀(jì)委副書記的郭志宏退休后主動投案,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;
……
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是“保險箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天然的“免疫力”,強(qiáng)化隊伍建設(shè),執(zhí)紀(jì)者絕不能置身紀(jì)律紅線之外。
5年來,省紀(jì)委省監(jiān)委不斷淬火鍛鋼,以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和魄力,將嚴(yán)格監(jiān)督管理自身的螺絲越擰越緊,堅決防止“燈下黑”。
把自己擺進(jìn)去,正人先正己,省紀(jì)委省監(jiān)委狠抓紀(jì)律,加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度——
2018年組織開展了“正風(fēng)肅紀(jì)、塑形鑄魂、打造鐵軍”專題教育,整治干部隊伍中存在的政治思想、紀(jì)律作風(fēng)、能力素質(zhì)三個方面的問題;
2019年開展紀(jì)律作風(fēng)專項教育整治,明確紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”要求,著力解決政治意識淡薄、紀(jì)律觀念松弛、內(nèi)控措施不嚴(yán)等問題;
2020年開展“以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)、鍛造鐵軍”警示教育,肅清秦光榮徇私干預(yù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的惡劣影響,以刀勇、和正興、馮學(xué)忠、武長青、趙開江等紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件為鏡鑒,刀刃向內(nèi)刮骨療傷,開列負(fù)面行為清單,制定“十嚴(yán)禁”規(guī)定,堅決糾治機(jī)關(guān)不良“政治亞文化”;
2021年開展汲取郭志宏等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示教育,推動解決干部隊伍教育管理監(jiān)督中存在的突出問題。
監(jiān)督者絕不能成為監(jiān)督盲點,內(nèi)部監(jiān)督須臾不能放松。5年來,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自我監(jiān)督,扎緊制度籠子,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。
全省 129 個縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委均單獨設(shè)立了干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),縣級紀(jì)委監(jiān)委實現(xiàn)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全覆蓋;建立完善輪崗交流、打聽干預(yù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作報備等制度,全面落實《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,嚴(yán)密內(nèi)控機(jī)制,織密權(quán)力運行的制度網(wǎng)眼。
同時,建立分片聯(lián)系機(jī)制、深化運用指定管轄、加大典型問題交辦督辦力度等20余項具體舉措,強(qiáng)化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);各級紀(jì)委監(jiān)委紛紛聘任陽光監(jiān)督員,強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。
5年來,我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷動適應(yīng)工作需要,以過硬的政治品格、扎實的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、良好的作風(fēng)形象,持續(xù)推動云南紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。(謝進(jìn))