“我們從行為發生地、干部管理權限、追責問責、整改糾錯等方面綜合考慮,這個問題線索具備上下聯動協同處理的工作條件。”今年年初,普洱市紀委監委第八審查調查室收到“鎮沅縣一部門違規占用干部職工集資款”的問題線索,在綜合分析研判后,該室與相關縣紀委監委聯合組成審查調查組。
在辦案過程中,針對取證難度較大這一瓶頸,該室辦案人員與縣紀委監委辦案人員多次進行分析研究,及時調整辦案思路和重點,從資金流向、相關款項支付等重點環節開展調查,對在工作中發現的相關問題線索進行并件辦理,一體推動調查進度,迅速查辦了2件2人違紀違法案件。
“對于我們來說,一次聯動也是一次以案代訓的過程。”該縣紀委監委辦案人員表示,實際操作過程中,在優化資源配置的基礎上,“室地”聯動提升了各個環節的規范化水平,既解決了人員“單”的問題,又解決了能力“弱”的問題。
人員互動、手段互補、信息互通……近年來,該市紀委監委將“室地”聯動在審查調查工作中的效應持續擴大,進一步推動各審查調查室與各縣(區)紀委監委的協作配合制度化、規范化,積極探索上下貫通、左右聯動的辦案機制,實現案件查辦工作系統集成、協同高效。
“與縣(區)紀委監委統籌協作配合,有利于破解監督力量不足,職務違法犯罪案件跨地域、跨行業,協調難、取證難、認定難等問題。”市紀委監委相關負責人介紹道,實踐中市紀委監委第五審查調查室參與公安、環保系統案件調查工作;第六審查調查室聯合相關監督檢查室、派駐紀檢監察組對落實食品安全工作方面情況進行監督檢查;第八審查調查室配合相關縣(區)紀委監委開展談話突破、查詢、調取相關證據材料等工作。
縣紀委監委各審查調查室分別參與對應聯系縣(區)的相關案件,“室”協調指導、“地”充實力量,“室地”多樣化協作辦案。同時,優化案件查辦過程中的各項程序,在“一體化”聯動運作的過程中實行案件主辦制,明確審查調查室主任為問題線索主辦人,切實履行第一責任人職責,在聯動過程中加強一線指揮和組織協調,對整個案件負總責。
同時,為強化“室地”聯動機制的針對性、操作性和實效性,縣紀委監委從案件的方向研判、查辦過程、結果運用等環節強化各級監督主體之間的銜接,確保案件整體推進,強化案件查辦的綜合效果。
“‘室地’聯動釋放的系統優勢,在提升案件查辦質效的同時,也形成強大攻堅力量,有助于一體推進各領域政治生態優化。”市紀委監委相關負責人表示,下一步,將持續推進“室地”聯動機制流程化、制度化,并有效運用到案件審查調查、監督執紀執法過程當中。(馬穎 劉祥 || 責任編輯 吳劉繼)