整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,是習(xí)近平總書記和黨中央部署的重大任務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)際行動(dòng)。自省紀(jì)委省監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的實(shí)施方案》以來,省紀(jì)委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組通過深化“室組聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,找準(zhǔn)職責(zé)定位,與駐在部門同頻共振、同向發(fā)力,督促推動(dòng)教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作走深走實(shí)。
統(tǒng)一思想,提高站位。作風(fēng)連著民心,小節(jié)牽動(dòng)大局,群眾身邊腐敗關(guān)乎百姓切身利益,關(guān)乎社會(huì)公平正義,關(guān)乎黨和政府形象,紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作、人心工作,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往是基本工作導(dǎo)向。專項(xiàng)整治工作開展以來,省紀(jì)委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持從講政治的高度抓實(shí)抓細(xì)專項(xiàng)整治工作,并與黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、行動(dòng)自覺,持續(xù)發(fā)力、久久為功,督促省委教育工委、省教育廳相關(guān)主責(zé)部門聚焦教育領(lǐng)域打著教育旗號(hào)侵害群眾利益行為,突出整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不符、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等群眾反映強(qiáng)烈的問題。同時(shí),把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,進(jìn)一步形成點(diǎn)面結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)整治工作格局,切實(shí)將監(jiān)督治理成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實(shí)際成效,專項(xiàng)整治工作有序深入推進(jìn),態(tài)勢(shì)良好。
精準(zhǔn)監(jiān)督,靶向發(fā)力。一是靠前監(jiān)督。一直以來,駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組密切關(guān)注教育部改革舉措,今年年初開展對(duì)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”專項(xiàng)監(jiān)督,并和規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作結(jié)合起來列為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,今年4月,督促省教育廳聯(lián)合七部門出臺(tái)《云南省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》,制定《云南省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,組織開展了專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了一定成效。二是精準(zhǔn)監(jiān)督。省紀(jì)委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同省教育廳把握教育領(lǐng)域突出問題和階段性特征,圍繞整治重點(diǎn)共梳理出6個(gè)需要整治的突出問題,6個(gè)整治目標(biāo)任務(wù),以及18條整治措施,明確階段性完成時(shí)限,有序推進(jìn)整治,確保有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就整治什么問題,使監(jiān)督更具針對(duì)性和操作性。三是貼近監(jiān)督。駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組通過參加省教育廳黨組會(huì)、每周工作調(diào)度會(huì)、整治工作碰頭會(huì)等工作部署會(huì),及時(shí)了解掌握專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況,并在前期工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定組內(nèi)《推進(jìn)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》,成立工作小組,劃分工作階段,明確任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工。四是跟進(jìn)監(jiān)督。駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)委廳報(bào)送的工作進(jìn)展收集匯總梳理,及時(shí)評(píng)估研判工作推進(jìn)情況,對(duì)不聚焦不精準(zhǔn)、不見實(shí)效的及時(shí)提醒糾正。
加強(qiáng)統(tǒng)籌,注重協(xié)同。“室組聯(lián)動(dòng)”協(xié)同。專項(xiàng)整治工作開展以來,省紀(jì)委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組既按各自職責(zé)履行整治責(zé)任,又協(xié)同作戰(zhàn),凝聚合力、綜合施策,省紀(jì)委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室召集各整治工作職責(zé)部門和相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署,確保專項(xiàng)整治工作有力有序開展。主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組建立健全監(jiān)督工作機(jī)制,督促省委教育工委、省教育廳成立整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作專班,制定專項(xiàng)整治工作方案,營(yíng)造專項(xiàng)整治工作氛圍;先后在省教育廳每周調(diào)度會(huì)上就專項(xiàng)整治工作進(jìn)行提醒,發(fā)出工作提醒2份,召開工作部署會(huì)或工作督導(dǎo)推動(dòng)會(huì)3次,約談相關(guān)責(zé)任人4人次,以監(jiān)督責(zé)任促“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力。推動(dòng)部門協(xié)同。省教育廳擬定《關(guān)于從嚴(yán)治理全面規(guī)范校外培訓(xùn)的實(shí)施辦法》,細(xì)化措施、明確責(zé)任、對(duì)賬銷號(hào);建立健全省、州(市)、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的校外培訓(xùn)綜合治理體系,由教育行政部門牽頭,聯(lián)合公安、民政、人社、住建、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外培訓(xùn)清理整治工作;確立校外培訓(xùn)專用平臺(tái)監(jiān)管和黑白名單制度,通過印發(fā)通知,監(jiān)督指導(dǎo)各地錄入和更新平臺(tái)數(shù)據(jù)信息,并及時(shí)向社會(huì)公布,便于群眾查詢和接受監(jiān)督。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)已取得階段性成效。目前,全省經(jīng)教育部門審批并在“全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)”備案登記、證照齊全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共4535所,發(fā)布“白名單”2613所,發(fā)布“黑名單”6所。已完成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作,全省共摸排存在不規(guī)范辦學(xué)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1701所,已按要求完成整改的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)658所,教育系統(tǒng)內(nèi)部處理相關(guān)人員128人,查處存在不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、預(yù)收超三個(gè)月培訓(xùn)費(fèi)或書本費(fèi)、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益等行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)305所,約談企業(yè)208次,下達(dá)整改通知書33份。全省通過前期清理整治專項(xiàng)行動(dòng),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)已壓減76.4%,其中暫停及注銷的占15%,暑期休業(yè)、停開占61.4%,約70%的教師、57%的其他從業(yè)人員已自行分流,原參加學(xué)科類培訓(xùn)的學(xué)生也已大幅減少83.1%。
在下一步工作中,省紀(jì)委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室和駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組將繼續(xù)把專項(xiàng)整治作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),有效維護(hù)群眾切身利益,努力使群眾獲得感成色更足。