為促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，自去年9月起，云南省昆明市紀(jì)委監(jiān)委選取西山區(qū)、安寧市開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)工作，指導(dǎo)區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，細(xì)化監(jiān)督清單和監(jiān)督路線圖，強(qiáng)化對基層小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
“過去，底數(shù)不清、情況不明、管理混亂，是困擾‘三資’監(jiān)管的難題。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，為切實(shí)核清“三資”底數(shù)，確保監(jiān)督有的放矢，試點(diǎn)地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)同相關(guān)職能部門，全面梳理核實(shí)所屬村（社區(qū)）“三資”情況，建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，嚴(yán)防集體資產(chǎn)流失和資金濫用。西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)技術(shù)，開發(fā)了社區(qū)小微權(quán)力“云監(jiān)督”平臺，將全區(qū)“三資”管理情況全過程納入監(jiān)督，通過“人工+智能”分析研判，對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行提級排查，篩選出可疑問題。今年以來，共排查出34個風(fēng)險點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題32個。
在此基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)事、人和案開展提級監(jiān)督。對集體經(jīng)濟(jì)體量大、工程建設(shè)多、廉政風(fēng)險高的村（社區(qū)）開展重點(diǎn)監(jiān)督，借助數(shù)據(jù)互聯(lián)共通，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“三資”管理廉政風(fēng)險點(diǎn)。同時，定期梳理匯總違紀(jì)較多、信訪問題較多的村（居）組干部，對重點(diǎn)人員的信訪件提級辦理、重點(diǎn)案件提級查辦，并將提級結(jié)果運(yùn)用到相關(guān)職能部門監(jiān)管中，倒查職能部門監(jiān)管責(zé)任。
昆明市紀(jì)委監(jiān)委還注重指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)以信息化平臺建設(shè)為重點(diǎn)助推集體“三資”監(jiān)管精準(zhǔn)化。安寧市聚焦“小微權(quán)力”運(yùn)行情況、村重大事項決策“四議兩公開”情況、公共設(shè)施建設(shè)項目的投資等情況，研發(fā)“小微權(quán)力e監(jiān)督平臺”微信小程序，村（居）民只需通過掃描“二維碼”進(jìn)入小程序，即可實(shí)時了解村（社區(qū)）工作動態(tài)。
截至目前，昆明市試點(diǎn)地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督，共處置問題線索17件，批評教育幫助和處理26人，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人，通報曝光典型案例3批6起7人，推動建章立制22個。（付潤瑞 張劭）