為促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,自去年9月起,云南省昆明市紀(jì)委監(jiān)委選取西山區(qū)、安寧市開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)工作,指導(dǎo)區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化監(jiān)督清單和監(jiān)督路線圖,強(qiáng)化對基層小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
“過去,底數(shù)不清、情況不明、管理混亂,是困擾‘三資’監(jiān)管的難題。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹,為切實(shí)核清“三資”底數(shù),確保監(jiān)督有的放矢,試點(diǎn)地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)同相關(guān)職能部門,全面梳理核實(shí)所屬村(社區(qū))“三資”情況,建立動態(tài)監(jiān)管臺賬,嚴(yán)防集體資產(chǎn)流失和資金濫用。西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)技術(shù),開發(fā)了社區(qū)小微權(quán)力“云監(jiān)督”平臺,將全區(qū)“三資”管理情況全過程納入監(jiān)督,通過“人工+智能”分析研判,對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行提級排查,篩選出可疑問題。今年以來,共排查出34個風(fēng)險點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題32個。
在此基礎(chǔ)上,聚焦重點(diǎn)事、人和案開展提級監(jiān)督。對集體經(jīng)濟(jì)體量大、工程建設(shè)多、廉政風(fēng)險高的村(社區(qū))開展重點(diǎn)監(jiān)督,借助數(shù)據(jù)互聯(lián)共通,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“三資”管理廉政風(fēng)險點(diǎn)。同時,定期梳理匯總違紀(jì)較多、信訪問題較多的村(居)組干部,對重點(diǎn)人員的信訪件提級辦理、重點(diǎn)案件提級查辦,并將提級結(jié)果運(yùn)用到相關(guān)職能部門監(jiān)管中,倒查職能部門監(jiān)管責(zé)任。
昆明市紀(jì)委監(jiān)委還注重指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)以信息化平臺建設(shè)為重點(diǎn)助推集體“三資”監(jiān)管精準(zhǔn)化。安寧市聚焦“小微權(quán)力”運(yùn)行情況、村重大事項決策“四議兩公開”情況、公共設(shè)施建設(shè)項目的投資等情況,研發(fā)“小微權(quán)力e監(jiān)督平臺”微信小程序,村(居)民只需通過掃描“二維碼”進(jìn)入小程序,即可實(shí)時了解村(社區(qū))工作動態(tài)。
截至目前,昆明市試點(diǎn)地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督,共處置問題線索17件,批評教育幫助和處理26人,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人,通報曝光典型案例3批6起7人,推動建章立制22個。(付潤瑞 張劭)