組織填寫廉政檔案、普紀教育送進社區、開展集體廉政談話……數月來，麒麟區加強村干部特別是“一肩挑”人員監督試點工作在全區如火如荼開展。
麒麟區被列為全省加強村干部特別是“一肩挑”人員監督試點單位后，該區紀委監委為加強對村（社區）干部特別是“一肩挑”人員監督，積極探索實踐，充分總結運用村（社區）“三資”提級監督試點和鄉賢參與基層社會治理試點工作經驗，在全區選取28個“一肩挑”的村（社區）作為試點單位，通過搭建多層次、全方位“防護網”，加強對村干部特別是“一肩挑”人員的監督，全面規范基層“小微權力”運行。
按照“缺什么、補什么”的原則，麒麟區紀委監委聯合相關部門圍繞如何做好村集體“三資”管理，政策法規、成功經驗、典型案例等重點內容，對村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任、村(居)務監督委員會主任等共計3840人進行為期3天的集中培訓。同時，選取典型案例拍攝警示教育片在全區開展村（社區）干部專項警示教育，并編印《麒麟區村組干部違紀違法典型案例選編》向村（社區）干部發放，用身邊事教育身邊人，強化警示震懾，引導村組干部知敬畏、存戒懼、守底線。
“針對村（社區）干部‘不會干、不敢干’的問題，我們梳理建立了責任、風險、負面清單，劃出履職‘綠線’‘黃線’‘紅線’三條線，讓村（社區）干部既要‘干好事’，又要‘不出事’。”該區紀委監委黨風政風監督室主任介紹，為讓村（社區）干部敢干事、能干事，區紀委監委梳理了履職正負清單，還建立“四議兩公開”議事決策事項清單，修改完善“小微權力”清單，搭建統一規范的村級事務陽光公開平臺，對村級“三務”、資產資源和項目等八項內容實行線上線下同步公開，真正讓權力在陽光下運行。
“工作這么多年，還是第一次填寫這樣全面規范的個人檔案，包含17項廉情信息，‘一人一檔’詳細記錄生活和工作軌跡。”建寧街道麻黃社區黨委書記發出感慨。這是該區紀委監委加強管理促進村（社區）干部廉潔自律的舉措之一。除此之外，村（社區）干部還需遵守個人重大事項報告報備制度和述責述廉制度，鎮（街道）黨工委主要負責人每年專題聽取一次村（居）務監督委員會主任、監察聯絡員匯報本村（社區）干部特別是“一肩挑”人員廉潔履職情況。
在監督方式上，該去紀委監委充分運用“室組地”聯動機制，整合監督力量，通過入戶走訪、召開座談會、專項監督等方式到試點村（社區）開展監督檢查，收集村（社區）干部特別是“一肩挑”人員作風和腐敗問題線索；用好巡察利劍，圍繞試點村（社區）“四議兩公開”、“小微權力”運行、“三資”管理及“一肩挑”人員履職等情況開展巡察；充分發揮巡審聯動作用，區審計局同步對納入巡察對象的3個鎮（街道）6個試點村（社區）開展審計，實現信息共享、資源共享、同頻共振；充分發揮鄉賢監督作用，鎮（街道）紀（工）委不定期聽取鄉賢對村（社區）干部特別是“一肩挑”人員意見建議，了解掌握村（社區）干部履職情況和作風建設情況。
“被列為全省加強村干部特別是‘一肩挑’人員監督試點地區，是我們全面規范基層權力運行的又一重要契機。”該區紀委監委主要負責人表示，將持續總結提煉村（社區）“三資”提級監督試點和鄉賢參與基層社會治理試點工作的成功經驗做法，積極探索有麒麟“辨識度”的監督方式和途徑，真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。（楊雪山 伍中婷 ||責任編輯王蕾）