黨的十九大報(bào)告指出,要建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。近年來(lái),云南省紀(jì)委省監(jiān)委探索“監(jiān)督保障執(zhí)行﹑促進(jìn)完善發(fā)展”的云南路徑,積極響應(yīng)黨中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的要求,認(rèn)真落實(shí)《云南省容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,把工作失誤與個(gè)人腐敗、缺乏經(jīng)驗(yàn)與明知故犯、出于公心與以權(quán)謀私區(qū)分開(kāi)來(lái),不斷調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
容錯(cuò)糾錯(cuò)必須精準(zhǔn)識(shí)別區(qū)分“失誤”與“錯(cuò)誤”的關(guān)系。容錯(cuò)糾錯(cuò)不是縱容,而是為“懲前毖后、治病救人”,起到教育人、感化人、挽救人的作用。2019年新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》第十七條明確規(guī)定了不予問(wèn)責(zé)或免予問(wèn)責(zé)、從輕或減輕問(wèn)責(zé)等情形,也對(duì)各級(jí)黨組織精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、依規(guī)容錯(cuò)糾錯(cuò)進(jìn)行了規(guī)范,體現(xiàn)出對(duì)黨員干部嚴(yán)管與厚愛(ài)、激勵(lì)與約束并重的原則。只有將“失誤”與“錯(cuò)誤”精準(zhǔn)識(shí)別區(qū)分開(kāi)來(lái),讓黨員干部明確哪些可以干、哪些不能干,哪些能適用、哪些不能適用,才能真正發(fā)揮容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的效能。
用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制必須既“容”也“糾”。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制旗幟鮮明地鼓勵(lì)和保護(hù)改革創(chuàng)新的干部,劃清“為公”和“謀私”的界限,對(duì)一些敢闖敢試、擔(dān)責(zé)有為的干部給予公正評(píng)價(jià),實(shí)行容錯(cuò)免責(zé)、減責(zé)。但要切實(shí)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,決不能只“容”不“糾”,如果只講寬容,不強(qiáng)調(diào)糾錯(cuò),等于縱容錯(cuò)誤。只有把容錯(cuò)與糾錯(cuò)相結(jié)合,才是完整地理解和把握機(jī)制,避免把容錯(cuò)當(dāng)成紀(jì)律松懈的“保護(hù)傘”,正確引導(dǎo)黨員干部既勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,又注意改正錯(cuò)誤、少走彎路。
容錯(cuò)糾錯(cuò)必須區(qū)分“干事”與“誤事”的關(guān)系。要讓干事創(chuàng)業(yè)者安心放心,給想干者以舞臺(tái)和機(jī)會(huì),就要積極營(yíng)造容錯(cuò)糾錯(cuò)社會(huì)氛圍,樹(shù)立扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的正確導(dǎo)向,不斷完善考核機(jī)制,量化考核結(jié)果分析運(yùn)用,將其作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),形成“有為才有為”的干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng)尚。同時(shí),為堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)、敢抓敢管而得罪人、遭受非議、被人誣告陷害的干部及時(shí)澄清正名,打消其“后顧之憂”,給想干事想創(chuàng)業(yè)的黨員干部吃下“定心丸”。
征途漫漫﹑實(shí)干是金;大道至簡(jiǎn)﹑落實(shí)為要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真把握好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,認(rèn)真遵循項(xiàng)目工作法﹑一線工作法﹑典型引路法,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)﹑勇毅前行,鼓勵(lì)大膽探索者、寬容改革失誤者、鞭策改革滯后者,讓云南政治生態(tài)不斷出清向好。(何江濤)