黨的二十大報告強調，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住“關鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風”。把握作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風建設常態(tài)化長效化。對此，紀檢監(jiān)察機關要堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅持黨性黨風黨紀一起抓，堅定貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風”問題，健全作風建設長效機制，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，涵養(yǎng)時代新風。
堅持作風建設首先從政治上看。黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。在黨的革命、建設、改革實踐中，黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風始終是推動黨和人民事業(yè)不斷勝利的重要力量。新征程上，我們既面臨難得的歷史機遇，也面臨長期存在的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。黨要團結帶領全國各族人民繼續(xù)戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，必須加強作風建設以提振精神、頑強斗爭、艱苦奮斗。“四風”問題只是表象，折射的是部分黨員干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾甚至消極腐敗的危險。黨內(nèi)存在的其他問題或多或少都是從“四風”衍生出來的。這就要求我們從政治上認識和把握作風問題，堅決履行好協(xié)助黨委抓黨風抓紀律的重要職責。要牢牢把握學習宣傳貫徹黨的二十大精神這一當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，圍繞黨的二十大確定的戰(zhàn)略部署強化監(jiān)督檢查，推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持人民至上根本立場，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監(jiān)督，不斷夯實黨長期執(zhí)政的政治根基。抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”加強作風建設，督促領導干部特別是一把手嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，撲下身子干實事、謀實招、求實效，以“頭雁”效應引領黨風政風持續(xù)向好，帶動社風民風向上向善。
強化系統(tǒng)觀念和統(tǒng)籌部署，將作風建設一抓到底。一要善于抓住主要矛盾，牢牢扭住主體責任這個“牛鼻子”，督促各級黨組織一把手和領導班子認真分析所在地區(qū)、部門的政治生態(tài)和作風建設情況，對照黨中央決策部署和具體要求，深入查找哪些沒有落實到位、哪些問題較為突出，有針對性制定整治措施。堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，對整治情況進行對照分析，對整治不力的及時監(jiān)督糾正。二要強化辯證思維，堅持整體設計和分類施策相統(tǒng)一，既注重把握作風建設階段性特點和不同地區(qū)、不同領域、不同層級的差異，突出糾治重點，又注重抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治，避免出現(xiàn)畸輕畸重的偏向。三要樹立系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接優(yōu)勢，增強各部門風腐一體糾治的系統(tǒng)性、協(xié)同性，建立一把手定期報告、領導班子定期分析作風建設情況的工作機制，健全緊盯“四風”問題聯(lián)合督導、檢查和督辦等制度，督促職能部門優(yōu)化符合行業(yè)特點的內(nèi)控機制，以內(nèi)部監(jiān)管水平的不斷提高，帶動風腐一體糾治取得成效。要發(fā)揚釘釘子精神，在推動各地區(qū)各部門調研發(fā)現(xiàn)問題、靶向糾治問題的基礎上，加強跟蹤督導，確保在破除頑瘴痼疾上有實招硬招、在推進作風建設上有明顯變化。
堅定貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風”問題。二十屆中央政治局第一次會議審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》，強調必須始終把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。落實中央八項規(guī)定精神只能緊、不能松，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，更不能有降調變調的錯誤期待，必須永遠吹沖鋒號。一是以形式主義、官僚主義為重點一體糾治“四風”。緊盯影響黨中央決策部署落實、影響安全發(fā)展、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，突出整治打折扣、搞變通、各行其是，急功近利、脫離實際搞政績工程、形象工程，機械執(zhí)行、消極應付以及“一刀切”“亂加碼”等問題。持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風，對違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾深化專項整治，對快遞送禮、在隱蔽場所吃喝、借培訓考察名義公款旅游等隱形變異問題早發(fā)現(xiàn)早糾治。二是著力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。推動解決群眾急難愁盼問題，對貪污挪用民生資金、濫用執(zhí)法司法權、充當黑惡勢力“保護傘”的嚴懲不貸。結合不同領域特點和問題整治情況，問題較為突出的開展點題整治、集中攻關，反復發(fā)作的挖掘原因、加強源頭治理，取得階段性成效的建立健全長效機制。堅持開門搞監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，建立各方協(xié)調、一貫到底的組織指揮體系，明確責任主體、進度時限和工作措施，逐條逐項推進落實。三是開展影響營商環(huán)境腐敗和作風問題專項整治。重點排查存在權力尋租、容易滋生腐敗的重點崗位和辦事環(huán)節(jié)，堅決糾治惠企政策不落實、政策兌現(xiàn)不達標、服務市場主體亂作為、新官不理舊賬等損害企業(yè)合法權益的問題，深挖“四風”問題折射出的政商交往新形式新手段，及早斬斷政商交往中的腐敗利益鏈條，推動構建親而有度、清而有為的政商關系。
將一體推進“三不腐”理念貫穿作風建設始終，提升綜合治理效能。不正之風和腐敗問題互為表里，腐敗往往由“四風”蛻變而成。必須時刻警惕由風及腐的現(xiàn)實風險和嚴重危害，深刻把握風腐同源、由風變腐、風腐一體的特征，堅持風腐一體糾治、標本兼治。探索建立風腐同查、同析、同整改機制，完善事前、事中和事后全過程監(jiān)督管理機制。堅持全面從嚴、一嚴到底，對不收斂不收手、頂風違紀的，綜合運用黨紀政務處分、組織處理等方式，從嚴從重處置。同時，在查清案件的過程中同步分析深層次根源和暴露出的問題，對于黨風黨紀方面的苗頭性、傾向性問題，保持高度敏銳性和判斷力，用好用活談話提醒、政治生態(tài)研判、廉政意見回復、參加民主生活會等方式，督促黨員干部帶頭遵守黨紀國法。深入剖析由風及腐、由風變腐案件發(fā)生規(guī)律，把查處“四風”問題更加緊密地同深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，把握作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治，推進分類案例指導機制，深化以案促改、以案促治，推進作風建設常態(tài)化長效化。推進新時代廉潔文化建設，堅持黨性黨風黨紀一起抓，將黨史學習教育與廉潔文化教育相融合，與黨的十八大以來歷次集中性學習教育成果相貫通，教育廣大黨員干部弘揚偉大建黨精神，自覺踐行初心使命、群眾路線和“三嚴三實”，將好作風弘揚在新時代。
（本報理論周刊與中國紀檢監(jiān)察學院黨建教研部聯(lián)合課題組）（課題組成員：呂曼 胡楠）