習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上提出一個(gè)嶄新理論命題，即“中國(guó)式現(xiàn)代化新道路”。這為我們洞察世界、理解實(shí)踐、深化理論確立了新范式，為法學(xué)界提出并闡釋“中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路”提供了科學(xué)理論和方法。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深刻把握中國(guó)式法治現(xiàn)代化的新內(nèi)涵新要求，與時(shí)俱進(jìn)地多維度拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路。
以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路的目標(biāo)指向
法治是國(guó)家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志，展示著現(xiàn)代國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)泰民安的社會(huì)風(fēng)貌。在一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中，法治成為國(guó)家和社會(huì)的核心價(jià)值，成為國(guó)家和社會(huì)治理的基本方式，成為支撐國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的強(qiáng)大力量；全社會(huì)信仰法治、尊崇法治、堅(jiān)守法治；憲法具有極大權(quán)威，法律具有普遍實(shí)效，任何組織和個(gè)人都自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)；人權(quán)和公民權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障，公權(quán)力受到有效制約和監(jiān)督；在國(guó)際關(guān)系和全球治理中擁有公認(rèn)的話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出全面依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面開(kāi)啟了邁向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程。法治強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)涵，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要保障。在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程上，適時(shí)提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的必然要求，必將增強(qiáng)全體人民推進(jìn)法治現(xiàn)代化的信念偉力、思想定力、前進(jìn)動(dòng)力。
以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為藍(lán)圖，拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路的治理意蘊(yùn)
國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度體系和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，法治在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中起著決定性作用，法治體系是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必由之路。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)社會(huì)主義法治凝聚著我們黨治國(guó)理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。”
“實(shí)踐證明，通過(guò)憲法法律確認(rèn)和鞏固國(guó)家根本制度、基本制度、重要制度，并運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，保障了國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性”，提高了“有效治理國(guó)家的能力”。從法治是國(guó)家治理的基本方式和文明指征來(lái)看，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化內(nèi)在地要求推進(jìn)法治現(xiàn)代化，惟有現(xiàn)代化的法治才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代化的國(guó)家治理。以“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為驅(qū)動(dòng)，法治現(xiàn)代化才能目標(biāo)更加明確、路徑更加清晰、重點(diǎn)更加突出、措施更加有力。我們要以國(guó)家治理現(xiàn)代化牽引法治現(xiàn)代化，讓國(guó)家治理現(xiàn)代化的車(chē)輪與法治體系的軌道相契，在國(guó)家治理體系和治理能力深刻變革的過(guò)程中深度拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路。
以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為要?jiǎng)?wù)，拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路的價(jià)值內(nèi)涵
“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。”法治是助力和保障共同富裕的強(qiáng)大制度力量。法治建設(shè)必須積極回應(yīng)共同富裕的法治需求，為實(shí)現(xiàn)共同富裕努力構(gòu)建更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全、更加良好的法治空間，發(fā)揮法治固共同富裕之根本、穩(wěn)共同富裕之預(yù)期、利共同富裕之長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。一是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，為促進(jìn)共同富裕提供制度保障。二是完善以機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、權(quán)利公平為主體的社會(huì)公平法律制度，激勵(lì)和保護(hù)全體人民勤勞創(chuàng)新致富，共同創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，共同分享發(fā)展成果。三是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，為創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展保駕護(hù)航，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。四是在法治框架內(nèi)合理調(diào)整收入分配關(guān)系，促進(jìn)形成有利于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的更加科學(xué)理性的收入分配秩序。五是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安中國(guó)、促進(jìn)生態(tài)文明，為共同富裕創(chuàng)造充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧共生的良好法治環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)共同富裕，同樣是一場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)革命和歷史變遷，既需要法治的助力和保障，也推動(dòng)著法治的變革和進(jìn)步。全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是與社會(huì)主義法治現(xiàn)代化同步的。在共同富裕成為國(guó)家發(fā)展重要目標(biāo)指向的時(shí)代背景下，只有將法治現(xiàn)代化與促進(jìn)共同富裕相結(jié)合，把共同富裕目標(biāo)貫穿于法治現(xiàn)代化始終，使它們相輔相成，法治才有更旺盛的生命力。第一，共同富裕必將豐富中國(guó)式法治現(xiàn)代化的價(jià)值內(nèi)涵。全體人民共同富裕體現(xiàn)了人民至上、以人民為中心的社會(huì)主義本質(zhì)要求，折射到法治領(lǐng)域，也必然是中國(guó)式法治現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，必然深化法治現(xiàn)代化的價(jià)值根基和法理意蘊(yùn)，彰顯中國(guó)式法治現(xiàn)代化的人民性與現(xiàn)代性的統(tǒng)一。第二，對(duì)促進(jìn)共同富裕所面臨的各種關(guān)系的調(diào)整，諸如對(duì)國(guó)家與公民、群體與個(gè)體、富者（先富）與貧者（后富）、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間等利益關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，革新了法治的調(diào)整機(jī)制和方法，其中包含著對(duì)法律固有的權(quán)利義務(wù)調(diào)整機(jī)制的創(chuàng)新，更多地融入了公平與效率、自由與平等、致富與共富、私益與公益等價(jià)值平衡的辯證法，使法治調(diào)整機(jī)制體現(xiàn)出法律思維、法治思維和法理思維的相通性、一致性，使法治現(xiàn)代化朝著良法善治的方向轉(zhuǎn)型變革。第三，共同富裕的法律制度供給促進(jìn)法治發(fā)展變革。對(duì)共同富裕的制度保障程度是衡量法治現(xiàn)代化的重要尺度。在共同富裕道路上，我國(guó)法治還是一個(gè)跟跑者，無(wú)論是法治理念，還是法律制定與實(shí)施，都還不完全適應(yīng)共同富裕的目標(biāo)任務(wù)，共同富裕的法律體系尚不完備，共同富裕的法治環(huán)境有待進(jìn)一步營(yíng)造。促進(jìn)共同富裕為法治發(fā)展和法治現(xiàn)代化提供了歷史性機(jī)遇。法治應(yīng)大踏步跟上共同富裕的前進(jìn)步伐，抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，深化法治供給側(cè)改革，提高法律制度供給的數(shù)量和質(zhì)量，推進(jìn)與共同富裕相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋?zhuān)涌鞓?gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的共同富裕制度體系。第四，作為共同富裕重要依托的法治體系，不僅要完善共同富裕的法律體系，而且要強(qiáng)化相關(guān)法律的實(shí)施與監(jiān)督，提高共同富裕立法的實(shí)效性。更為重要的是，將共同富裕的核心價(jià)值全方位、深層次地融入法治體系，可從根本上提高法治的品質(zhì)和美德，促進(jìn)法治高質(zhì)量發(fā)展，確保在共同富裕的道路上創(chuàng)造法治現(xiàn)代化新境界。
以全過(guò)程人民民主為基石，拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路的政治文明底色
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記不斷深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，原創(chuàng)性地提出“全過(guò)程人民民主”的重大理念，并給予科學(xué)闡釋?zhuān)瑥?qiáng)調(diào)全過(guò)程人民民主是包括民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等在內(nèi)的人民民主，“我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。”全過(guò)程人民民主是我國(guó)社會(huì)主義民主理論和實(shí)踐的全新概括，充分反映我國(guó)社會(huì)主義民主政治的鮮明特色和顯著優(yōu)勢(shì)，集中體現(xiàn)了社會(huì)主義民主現(xiàn)代化的制度成果。法治現(xiàn)代化與民主現(xiàn)代化是相伴而生、相輔相成的。全過(guò)程人民民主有力推進(jìn)了民主現(xiàn)代化進(jìn)程，同時(shí)牽引著法治現(xiàn)代化進(jìn)程。民主是全人類(lèi)的共同價(jià)值，也是人類(lèi)社會(huì)法治現(xiàn)代化的崇高目標(biāo)。我們要進(jìn)一步發(fā)展全過(guò)程人民民主，把法治現(xiàn)代化牢牢地建立在民主政治的基礎(chǔ)上，依靠全過(guò)程人民民主推進(jìn)法治改革，確保法治現(xiàn)代化新道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
以數(shù)字化智能化為動(dòng)能，拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路的科技元素
數(shù)字化智能化是社會(huì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也必然影響法治現(xiàn)代化的未來(lái)向度。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“法律是人類(lèi)最偉大的發(fā)明”，這兩個(gè)理論命題足以表明科技和法治對(duì)人類(lèi)社會(huì)具有決定性意義，同時(shí)也蘊(yùn)涵著科技與法治的內(nèi)在聯(lián)系。科技和法治是社會(huì)現(xiàn)代化的阿基米德支點(diǎn)。法治和科技的深度融合，是中國(guó)未來(lái)法治的生命邏輯，是中國(guó)法治現(xiàn)代化的必由之路。我國(guó)法治是建立在具有鮮明特色和強(qiáng)大生命力的中國(guó)特色社會(huì)主義制度之上的，這是我國(guó)法治的制度優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)具有大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)通訊技術(shù)等領(lǐng)先全球的科技優(yōu)勢(shì)。制度優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)的聚合，必將釋放出無(wú)比強(qiáng)大的生命力和改造世界、造福人類(lèi)的偉大創(chuàng)造力，而法治自身也將經(jīng)歷一場(chǎng)洗禮。新時(shí)代科學(xué)立法、精準(zhǔn)執(zhí)法、智慧司法、數(shù)字維權(quán)、社會(huì)智治等都表明中國(guó)法治正借助數(shù)字科技優(yōu)勢(shì)而取得跨越式發(fā)展，就數(shù)字化智能化而言，中國(guó)法治正在成為全球法治文明的領(lǐng)跑者，并將勇攀人類(lèi)法治文明的高峰。
科技興，則法治強(qiáng)。現(xiàn)代數(shù)字科技已經(jīng)成為法治現(xiàn)代化的重要引擎。沒(méi)有數(shù)字科技，就沒(méi)有法治現(xiàn)代化；沒(méi)有數(shù)字中國(guó)，就沒(méi)有法治中國(guó)。“數(shù)字中國(guó)”和“法治中國(guó)”都是習(xí)近平總書(shū)記提出的原創(chuàng)性理論，它們不是偶然相交于中華民族的歷史中，而是必然在民族復(fù)興的未來(lái)形影相隨、相伴相生。一方面，數(shù)字中國(guó)建設(shè)只有落入法治的軌道才能實(shí)現(xiàn)快速而健康的發(fā)展，數(shù)字中國(guó)離不開(kāi)法治中國(guó)的規(guī)范、引領(lǐng)和保障；另一方面，法治中國(guó)建設(shè)只有融合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)通訊技術(shù)等數(shù)字科技，加快推進(jìn)法治的數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)和法治運(yùn)行機(jī)制的數(shù)字化改造，才能提升法治的數(shù)字化智能化水平，才能全面建成高質(zhì)量、高水平的法治中國(guó)。此外，我國(guó)數(shù)字治理體系的構(gòu)建與完善必將為法治體系和國(guó)家治理體系增添更多科技含量和智能元素，加速中國(guó)法治科學(xué)化智能化現(xiàn)代化的進(jìn)程。在中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路上，我們必須統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)，推進(jìn)法治的數(shù)字化、智能化、程序化，充分發(fā)揮數(shù)字科技對(duì)法治現(xiàn)代化的強(qiáng)有力可持續(xù)的支撐和推動(dòng)作用，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國(guó)。
以全人類(lèi)共同價(jià)值為引領(lǐng)，拓展中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路的世界維度
中國(guó)式法治現(xiàn)代化是具有鮮明價(jià)值指向的現(xiàn)代化，它既蘊(yùn)涵著社會(huì)主義核心價(jià)值觀，也蘊(yùn)涵著全人類(lèi)共同價(jià)值，因而它有能力通向良法善治最高境界，有資格引領(lǐng)人類(lèi)法治文明的發(fā)展方向。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》提出：“弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，引領(lǐng)人類(lèi)進(jìn)步潮流”。“全人類(lèi)共同價(jià)值”是戰(zhàn)無(wú)不勝的人類(lèi)法理武器，是我們邁向法治現(xiàn)代化的法理指南針。在新時(shí)代新征程上，我們將以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和全人類(lèi)共同價(jià)值為價(jià)值引領(lǐng)，加快推進(jìn)法治現(xiàn)代化、建設(shè)法治強(qiáng)國(guó)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，為人類(lèi)對(duì)法治現(xiàn)代化道路的探索作出新貢獻(xiàn)，為發(fā)展中國(guó)家破解依法治國(guó)難題、順利邁向法治現(xiàn)代化提供更多更鮮活的經(jīng)驗(yàn)，與世界各國(guó)人民一道共創(chuàng)人類(lèi)社會(huì)更高水平的法治文明。
當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷我國(guó)歷史上也是人類(lèi)歷史上最為廣泛、深刻而偉大的社會(huì)變革，擁有十四億多人口的中華民族已經(jīng)踏上全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，法治強(qiáng)國(guó)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義、本質(zhì)要求和重要保障。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國(guó)只能走中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路。我們要正確把握中國(guó)式法治現(xiàn)代化的主體性和開(kāi)放性，堅(jiān)持法治現(xiàn)代化的社會(huì)主義性質(zhì)、方向和道路，同時(shí)推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路與世界法治文明大道相銜接。中國(guó)式法治現(xiàn)代化新道路的意義不僅在于它是中國(guó)法治現(xiàn)代化的正確道路和必由之路，而且開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展中國(guó)家走向法治現(xiàn)代化的新道路，照亮了世界法治文明和人類(lèi)法治文明發(fā)展進(jìn)步的美好前程。（作者 張文顯，為浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院首席科學(xué)家）