機關紀委檢舉控告的受理范圍是什么?工作中如何把握組織處理與黨紀處分的關系?黨紀處分影響期內又受到黨紀處分的,如何計算影響期?……近期,省委省直機關紀檢監察工委編印《省直單位機關紀委監督執紀問責工作實務手冊》(以下簡稱《手冊》),并將《手冊》逐一分發給省直及駐滇單位機關紀委,為其履職盡責提供實踐參考,推動提升基層紀檢組織監督執紀問責工作的規范性、針對性、實效性。
《手冊》分為實務問答、文書式樣、制度選編三大部分。 “實務問答”聚焦主責主業,梳理匯總機關紀委日常工作、案件備案審核過程中咨詢較多且容易出現的34類業務問題,依據黨內法規和規范性文件精神,通過“一問一答”為機關紀委解疑釋惑。據省委省直機關紀檢監察工委相關負責人介紹,之所以采取問答形式,主要是為了克服以往業務匯編手冊填鴨灌輸、板著臉說教的弊端,便于大家理解運用。
“在案件備案審核過程中,我們發現各機關紀委的文書樣式五花八門,存在標準不統一、不規范等問題,一定程度影響監督執紀問責工作的嚴肅性,應予有效解決。”針對相關人員反映的問題,《手冊》將“文書式樣”單列出來,緊密結合機關紀委職能職責,圍繞信訪舉報受理、問題線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件移送審理、黨紀處分、問責事項啟動及調查等監督執紀問責全流程、全鏈條業務環節,制作了91份文書式樣及案卷樣表。
“制度選編”重點選取了省委辦公廳印發的《關于加強省直單位機關紀委建設的意見》等規范性文件,便于省直各單位紀檢干部時時處處對照學習、貫徹執行,持續深化對“機關紀委是什么”“要做什么”“不能做什么”“紀檢工作該怎么做”的認識和理解,真正做到不缺位、不越位、不錯位。
編印《手冊》前,省委省直機關紀檢監察工委堅持問題導向,通過問卷調查、電話溝通、面對面交流等方式,對機關紀委履行職責方面存在的問題特別是業務工作上的堵點和難點進行大起底、大摸排,實事求是制定問題清單。編印時,從辦公室、紀檢監察室、案件審理室抽調業務能手,嚴格對照清單內容,認真仔細梳理50余份黨紀條規和上級有關文件,確保《手冊》內容“對癥下藥”、有理有據。編印《手冊》初稿后,省委省直機關紀檢監察工委采取集中座談、上門走訪等方式,積極爭取省紀委監委法規室、案件監督管理室的業務指導,并征求部分機關紀委的意見建議。
“這本《手冊》干貨滿滿,十分‘解渴’,以后我們可以對照《手冊》開展工作。”
“對我這樣一名新任機關紀委書記來說,《手冊》精煉簡潔、易學易記、務實管用。”
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領取《手冊》后,各機關紀委主要負責人精研細讀,在帶頭示范學習的同時,及時組織機關紀委委員、黨支部負責紀檢工作的同志、下屬單位紀檢機構負責人開展集中學習、研討交流活動。大家紛紛表示,要以學習運用《手冊》為抓手,持之以恒錘煉政治素質、思想作風、能力水平。
“編印《手冊》是推進機關紀委規范化建設的題中應有之意。”省委省直機關紀檢監察工委主要負責人表示,將一以貫之立足職能職責,聚焦黨的建設、制度執行、教育培訓、監督考核等內容,全方位加強對機關紀委的領導指導,督促履行監督專責,真正把機關紀委打造成省直機關推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要工作力量。(劉世狀 || 責任編輯 王文錦)