楊某案缺少調(diào)取證據(jù)通知書、胡某某案條規(guī)適用錯誤、韓某某案處分決定未裝入案件卷宗……近期,省委省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委(以下簡稱紀(jì)檢監(jiān)察工委)分別向相關(guān)省級派駐(出)機(jī)構(gòu)反饋了案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)的問題。
案件質(zhì)量評查是打造“鐵案工程”、守牢紀(jì)檢監(jiān)察工作生命線的有效舉措。《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》第二十條規(guī)定:“各級紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會派出的機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會……在派出機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全案件質(zhì)量評查機(jī)制,向派駐機(jī)構(gòu)反饋評查結(jié)果。”10月中旬至11月初,紀(jì)檢監(jiān)察工委立足職能職責(zé),根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委授權(quán),自2019年以來首次對各派駐(出)機(jī)構(gòu)集中開展案件質(zhì)量評查活動,推動提升審查調(diào)查規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
此前,紀(jì)檢監(jiān)察工委印發(fā)案件質(zhì)量評查方案,由主要負(fù)責(zé)人、分管副書記、案件審理室主任分別帶隊,成立3個評查組分赴各派駐(出)機(jī)構(gòu),將今年辦結(jié)的第二、三、四種形態(tài)違紀(jì)違法案件納入評查范圍。“在確保全覆蓋、無遺漏的基礎(chǔ)上,我們重點抽查違反政治紀(jì)律、違反中央八項規(guī)定精神、損害群眾切身利益等案件。”紀(jì)檢監(jiān)察工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次評查重點圍繞程序手續(xù)、事實證據(jù)、定性量紀(jì)、處分執(zhí)行、文書管理等方面要求來進(jìn)行,對照上級紀(jì)委監(jiān)委質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則,對案件逐一打分,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
查閱案卷材料、與辦案人員座談交流、向?qū)彶檎{(diào)查對象所在單位組織人事部門了解處分執(zhí)行情況……評查組嚴(yán)格按照“二十四字”基本要求,詳細(xì)記錄受評案件存在的質(zhì)量問題,經(jīng)評議后形成評查意見,當(dāng)面向辦案人員反饋。在為期半個月的評查過程中,各工作組共評查案件79件、閱卷200余冊。據(jù)案件審理室主任介紹,此次評查共發(fā)現(xiàn)5個方面11項24類問題,主要集中在辦案人員沒有在審查調(diào)查文書上簽字、違紀(jì)違法事實材料和見面程序不規(guī)范、錯引漏引紀(jì)法條款、涉案財物處置意見不恰當(dāng)?shù)鹊取1热纾跄衬尺`紀(jì)案中,審查組未針對審查對象在違紀(jì)事實材料上簽署不同意見作出說明或注明情況。
“違紀(jì)違法事實材料的落款應(yīng)該為某某案審查(調(diào)查)組,不能落成紀(jì)檢監(jiān)察組。”在案件質(zhì)量評查過程中,各評查組一并開展上門“送”紀(jì)“送”法活動,與各派駐(出)機(jī)構(gòu)辦案人員深入探討和辨析紀(jì)法運用中遇到的業(yè)務(wù)問題,交流案件審理工作方法,累計接受業(yè)務(wù)咨詢100余人次。
此外,針對部分省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作人員缺乏辦案和審理經(jīng)驗的現(xiàn)狀,紀(jì)檢監(jiān)察工委堅持“以評代訓(xùn)”,從4家省直單位抽調(diào)工作人員參與此次案件質(zhì)量評查活動,讓機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部在實踐鍛煉中提升業(yè)務(wù)能力和水平。(劉世狀 王雪海 || 責(zé)任編輯 李羽佳)