近期,駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,落實(shí)落細(xì)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),加強(qiáng)對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,增強(qiáng)監(jiān)督合力和穿透力,推動(dòng)全系統(tǒng)紀(jì)檢工作規(guī)范化法制化正規(guī)化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組將黨的二十大精神與《規(guī)則》緊密結(jié)合開展常態(tài)化學(xué)習(xí),組織和督促各級(jí)黨組織和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專題學(xué)習(xí),在全廳紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)上一體安排《規(guī)則》及關(guān)聯(lián)法規(guī)的講授,為派駐監(jiān)督營造良好氛圍。針對(duì)垂管單位內(nèi)部監(jiān)督獨(dú)立性不強(qiáng)、壓力傳導(dǎo)容易層層遞減問題,制定《加強(qiáng)對(duì)省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)紀(jì)委和廳屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的意見》,督促、支持各單位紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和班子成員“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,通過召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)、紀(jì)檢工作座談會(huì)聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),了解掌握黨組織和紀(jì)委負(fù)責(zé)人履職情況,經(jīng)常性評(píng)工作、點(diǎn)差距、敲警鐘,層層壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的協(xié)同發(fā)力,緊盯“國之大者”,與廳黨組建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)2022年全省綜合交通固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況開展監(jiān)督檢查,分批次抽取5個(gè)州市10個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查檢查,共發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、產(chǎn)權(quán)糾紛處置機(jī)制不暢、廉潔長效機(jī)制落實(shí)不到位等6個(gè)方面36個(gè)具體問題。圍繞巡視審計(jì)和調(diào)研檢查反饋問題整改、工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、以案促改警示教育、落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方面找準(zhǔn)切口,推動(dòng)整改落實(shí)和改進(jìn)提升。
去年以來,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組以“主筆制”形式評(píng)查全廳各級(jí)紀(jì)委立案審查及問責(zé)調(diào)查案件及問題線索上百件,按個(gè)案數(shù)、單位數(shù)、質(zhì)量等級(jí)、項(xiàng)目類別科學(xué)評(píng)價(jià)分析,發(fā)現(xiàn)無主體身份材料、立案程序、審理程序的“三無案件”,應(yīng)查未查、查而不處,事實(shí)不清、違紀(jì)違法行為性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn),“湊數(shù)式”泛化問責(zé),以“集體責(zé)任”代替“個(gè)人責(zé)任”,以企業(yè)內(nèi)部制度代替黨內(nèi)法規(guī)追究紀(jì)律責(zé)任等實(shí)體性問題194個(gè),程序性問題222個(gè),形成評(píng)查情況報(bào)告,對(duì)質(zhì)量不合格案件、低質(zhì)量問題案件點(diǎn)名通報(bào),個(gè)性問題一對(duì)一反饋,共性問題集體整改,全程督導(dǎo)整改完善。對(duì)處置不當(dāng)?shù)陌讣皶r(shí)糾偏糾錯(cuò),提升執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)度,移送案件中應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問題線索,查處違紀(jì)違法人員2人次。與此同時(shí),將評(píng)查情況作為“紅白榜”定期通報(bào)制度的考核依據(jù),對(duì)全年“零辦案”“零問責(zé)”、壓案不查嚴(yán)重超期的個(gè)別單位紀(jì)委進(jìn)行了工作提示預(yù)警。
駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組制定出臺(tái)組務(wù)會(huì)制度、組長辦公會(huì)議制度、專題會(huì)議制度3項(xiàng)會(huì)議制度,從會(huì)議內(nèi)容、組織原則、規(guī)范決策程序、責(zé)任監(jiān)督等方面進(jìn)行規(guī)范,為高質(zhì)效議事決策、民主行使權(quán)力、加強(qiáng)自身建設(shè)提供了制度保障。結(jié)合實(shí)際為各單位紀(jì)委“量身制定”《執(zhí)紀(jì)流程及文書規(guī)范指引》和《案件備案辦法》,加強(qiáng)重處分案件的備案管理,防止壓案不查、處分不當(dāng)?shù)葐栴},統(tǒng)一規(guī)范案件查辦工作流程、審批權(quán)限、文書檔案等要求,為規(guī)范案件辦理提供具象精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)參照。搭建紀(jì)檢監(jiān)察工作常態(tài)化學(xué)習(xí)、交流、互動(dòng)平臺(tái),編印《紀(jì)檢監(jiān)察工作參考》5期,內(nèi)容涉及紀(jì)法銜接、定性處理、手續(xù)程序、處分執(zhí)行等,為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作提供實(shí)用性業(yè)務(wù)指南。“一對(duì)一”指導(dǎo)把關(guān)問題線索處置意見、案件辦理結(jié)果,糾正問題線索處置、立案審查、處分處理等環(huán)節(jié)中的問題,共召開2次專題培訓(xùn)會(huì)、2期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)論壇、4期“審理小課堂”等,加強(qiáng)審查調(diào)查、案件審理和案管系統(tǒng)操作培訓(xùn),提高各單位紀(jì)委工作規(guī)范化水平。聚焦業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人才庫的“儲(chǔ)能”作用,組織駐在部門紀(jì)檢工作人員到組內(nèi)各室學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、專案組查辦跟班學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn),有針對(duì)性地安排業(yè)務(wù)骨干結(jié)對(duì)“傳幫帶”,實(shí)現(xiàn)從“新手”向“能手”轉(zhuǎn)變,充實(shí)“正規(guī)軍”力量,有力整合人才資源,有效解決基層監(jiān)督力量薄弱問題。
駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組今年共開展2輪次復(fù)盤辨析會(huì),對(duì)組內(nèi)8個(gè)典型案例用幻燈片現(xiàn)場講解,查找了審查調(diào)查超期、證據(jù)缺失、程序不規(guī)范、信息質(zhì)量不高、高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查問題淺層化等40余個(gè)問題和不足,深入剖析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)措施,曬成果、比成績、找問題、想辦法,共同提煉經(jīng)驗(yàn),提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、審查調(diào)查處置等綜合能力水平。(責(zé)任編輯 王文錦)