“現(xiàn)在集體資金用了多少、剩下多少都被公示在墻上，我們看得見、算得清……”近日，鎮(zhèn)沅縣者東鎮(zhèn)者整村群眾在與縣紀委監(jiān)委專項監(jiān)督檢查組交談時，為村上公開村集體“三資”的做法點贊。
近年來，鎮(zhèn)沅縣紀委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，緊盯農(nóng)村“三資”管理、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對“三資”管理責(zé)任落實不力、“三資”合同簽訂亂象和對“三資”動歪念伸黑手等問題強化監(jiān)督檢查，規(guī)范“三資”監(jiān)管，將群眾家底“曬”在陽光下，從源頭上預(yù)防基層“微腐敗”。
“目前，村級財務(wù)采用收支兩條線的管理模式，收入全額上繳、支出按要求報銷。現(xiàn)在每報銷一筆錢都由村級報賬員辦理，要經(jīng)過村理財小組和村‘兩委’會審，再報鎮(zhèn)上審批同意。有了這樣規(guī)范的監(jiān)督，我們做著也放心。”鎮(zhèn)沅縣和平鎮(zhèn)那壯村黨總支書記、村委會主任說道。
為讓村干部“看圖做事”，該縣印發(fā)《鎮(zhèn)沅縣村組小微權(quán)力清單》，為村級組織和村干部行使權(quán)力定下“邊界”。整合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級監(jiān)督力量，對照小微權(quán)力清單對村級財務(wù)管理情況進行專項監(jiān)督檢查，還協(xié)調(diào)各級財政、農(nóng)科等部門開展村級財務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委還根據(jù)存在問題和難點列出每月的監(jiān)督重點清單，讓村務(wù)監(jiān)督委員會照單貼身監(jiān)督，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。
“巡察發(fā)現(xiàn)，2016年至2018年，某村違規(guī)使用村集體資金報銷私車燃油費及過路費11637元……給予該村時任黨總支書記黨內(nèi)警告處分。”該縣將村集體“三資”管理納入巡察工作的重點內(nèi)容之一，嚴肅查處改變資金用途，挪作他用，編制虛假財務(wù)報賬材料列支辦公費、伙食費、工程款，優(yōu)親厚友，虛報冒領(lǐng)等問題，進行指名道姓通報曝光。
與此同時，該縣結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，督促職能部門密切配合完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作評估驗收，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時督促整改，對發(fā)現(xiàn)的問題線索依規(guī)依紀進行處置，以鐵的紀律保障群眾利益落到實處，有力推動村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
“加強村集體‘三資’管理有利于壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力，推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。”該縣紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人表示，下一步，該縣將探索對村集體“三資”管理進行提級監(jiān)督，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在“村賬鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)上，對集體資金量大、資源交易量大、群眾信訪投訴量大的村民小組集體“三資”管理情況進行再監(jiān)督，推動監(jiān)督觸角延伸至村民小組，以高質(zhì)效監(jiān)督守護好群眾“錢袋子”，進一步推動基層權(quán)力規(guī)范運行。（秦逍遙 || 責(zé)任編輯 王云菲）