中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 高文新 沈東方
紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，對(duì)黨忠誠(chéng)是其最鮮明的政治品格。從成立初期要求“忠實(shí)刻苦”，到新時(shí)代強(qiáng)調(diào)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”，忠誠(chéng)都是打頭的、第一位的。圖為首屆中央監(jiān)察委員會(huì)10名領(lǐng)導(dǎo)成員雕像。 （武漢革命博物館供圖）
編者按
2021年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作部署，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)綜合效能，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為“十四五”開(kāi)好局起好步提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。即日起，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊發(fā)“推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。
在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
一年來(lái)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，把黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能職責(zé)，精心組織實(shí)施、有力有序推進(jìn)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部增進(jìn)對(duì)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)理解，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用的實(shí)際行動(dòng)，更加自覺(jué)扎實(shí)地推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定穩(wěn)妥做好全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作。
深入學(xué)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，有力推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)
2021年，中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)百年華誕。中共中央決定，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)全黨不忘初心、牢記使命，在新時(shí)代不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、中央政治局集體學(xué)習(xí)、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、地方考察調(diào)研等重大場(chǎng)合發(fā)表一系列重要論述，為全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育指明方向、提供遵循。
中央紀(jì)委常委會(huì)高度重視黨史學(xué)習(xí)教育。2021年2月24日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂(lè)際主持中央紀(jì)委常委會(huì)第十九次集體學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行研究部署和總體動(dòng)員。3月19日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)議，中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委主任楊曉渡作進(jìn)一步動(dòng)員部署。在中央紀(jì)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，成立中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。中央紀(jì)委常委會(huì)多次組織集體學(xué)習(xí)，對(duì)深化黨史學(xué)習(xí)教育提出明確要求。
中央紀(jì)委辦公會(huì)議審議通過(guò)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》，明確了黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作步驟等。5月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)舉行黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課報(bào)告會(huì)，趙樂(lè)際在作黨課報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史重要論述，深刻體悟在黨的百年奮斗歷程中擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，深入總結(jié)協(xié)助黨委加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更好推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，更加自覺(jué)圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
按照中央紀(jì)委常委會(huì)部署要求，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)緊扣學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，聚焦以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)這一主題，突出增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做好“兩個(gè)維護(hù)”這一根本政治要求，深入抓實(shí)抓好各方面各環(huán)節(jié)工作，黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有序高效推進(jìn)。各基層黨組織普遍把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨史學(xué)習(xí)教育的“綱”和“魂”，組織黨員干部深學(xué)細(xì)研黨史學(xué)習(xí)教育指定書目和相關(guān)重要參考材料，在讀原著、學(xué)原文、悟原理中提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，樹(shù)牢正確黨史觀。突出“學(xué)思悟行”相統(tǒng)一，在潛心自學(xué)基礎(chǔ)上，明確主題、列出專題，開(kāi)展高質(zhì)量研討交流，推動(dòng)在學(xué)悟黨史中改造自己、提高自己。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，線上與線下、分散與集中相結(jié)合，組織黨史知識(shí)競(jìng)賽、黨員講黨史、入黨故事講述會(huì)、主題演講、“云端交流會(huì)”、青年“微講堂”、讀書觀影等多種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，運(yùn)用紅色資源開(kāi)展體驗(yàn)式教學(xué)和主題黨日活動(dòng)，增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。機(jī)關(guān)黨員干部在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步深化了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”豐富內(nèi)涵、“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)和理解，深刻領(lǐng)悟到“兩個(gè)確立”是歷史的選擇、時(shí)代的選擇、人民的選擇，增強(qiáng)了把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋、活起來(lái)、深下去
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央部署要求，周密部署、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)展了一系列主題鮮明、形式多樣的活動(dòng)，求實(shí)務(wù)實(shí)扎實(shí)做好黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作。
多種方式推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。貴州省紀(jì)委監(jiān)委邀請(qǐng)老黨員上專題黨課、講紀(jì)檢監(jiān)察史，召開(kāi)交流座談會(huì)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。北京市紀(jì)委監(jiān)委邀請(qǐng)黨史專家和《覺(jué)醒年代》主創(chuàng)人員走進(jìn)機(jī)關(guān)，就黨員干部學(xué)習(xí)中關(guān)心的問(wèn)題與專家和創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)面對(duì)面交流。
嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)確保黨史學(xué)習(xí)教育部署要求落地生根。云南省紀(jì)委監(jiān)委派出6個(gè)巡回指導(dǎo)組，對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)的74個(gè)黨支部開(kāi)展巡回指導(dǎo)，通過(guò)參加各黨支部的專題學(xué)習(xí)、專題黨課、專題組織生活會(huì)、專題培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促指導(dǎo)。
運(yùn)用紅色資源將黨史學(xué)習(xí)教育化為重溫初心的生動(dòng)課堂。上海市紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘在上海龍華地區(qū)就義的首屆中央監(jiān)察委員會(huì)委員楊匏安、許白昊、張佐臣和楊培生的英勇事跡，在龍華烈士陵園舉辦首屆中央監(jiān)察委員會(huì)四烈士專題展，組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀學(xué)習(xí)、分享心得、交流感悟，在學(xué)習(xí)先輩事跡中感悟初心。
專題組織生活會(huì)開(kāi)出新氣象好效果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)陸續(xù)召開(kāi)專題組織生活會(huì)，一場(chǎng)場(chǎng)檢視深刻、富有辣味的自我檢查、黨性分析在各地展開(kāi)，談體會(huì)、講收獲，擺問(wèn)題、找差距，補(bǔ)短板、提質(zhì)效，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部充分發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，在檢視問(wèn)題中“排毒治病”“補(bǔ)鈣壯骨”，在感悟百年重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中經(jīng)受精神洗禮和黨性鍛煉。
扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障
“收到您反映的問(wèn)題后，黔西南布依族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委迅速跟進(jìn)了解核實(shí)，督促開(kāi)展集中整治。截至目前，已有6300余起違法行為受到嚴(yán)肅查處。”
這是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站“我為群眾辦實(shí)事·紀(jì)委請(qǐng)您來(lái)出題”專欄對(duì)群眾反映的某個(gè)問(wèn)題作出的回復(fù)。作為中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)之一，該專欄自去年4月22日開(kāi)設(shè)以來(lái)共收集群眾意見(jiàn)建議11.6萬(wàn)余條，其中提出工作建議6.4萬(wàn)條，反映具體訴求4.3萬(wàn)條，作出檢舉控告9100余條。
對(duì)收集到的群眾留言，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)部門梳理歸納，并將問(wèn)題轉(zhuǎn)交有關(guān)地方或部門處置，嚴(yán)肅查處了安徽省馬鞍山市博望區(qū)新市鎮(zhèn)非法占用農(nóng)地建設(shè)老年日間照料中心且未投入使用即被拆除等一批違紀(jì)違法問(wèn)題。截至目前，共督轉(zhuǎn)典型問(wèn)題線索和群眾訴求4400余件。
整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，是紀(jì)委監(jiān)委的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手。通過(guò)一次次監(jiān)督、一項(xiàng)項(xiàng)整治、一個(gè)個(gè)案件，讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義，獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
緊盯群眾“急難愁盼”，哪里問(wèn)題突出就重點(diǎn)監(jiān)督哪里。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)綜合監(jiān)督單位緊盯群眾反映強(qiáng)烈的“紅包”、回扣問(wèn)題，異地就醫(yī)中“墊錢跑腿”負(fù)擔(dān)重、報(bào)銷周期長(zhǎng)等“鬧心事”，為群眾紓困解難。黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促公安、交通等部門嚴(yán)肅查處停車場(chǎng)亂收費(fèi)、“瘋狂大貨車”、“黑出租”等問(wèn)題，督促教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門集中治理中小學(xué)“營(yíng)養(yǎng)餐”回扣等問(wèn)題，堅(jiān)決斬?cái)鄰膶W(xué)生“口中奪食”的利益鏈。安徽省紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)辦證難、回遷安置難、物業(yè)管理難問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，督促主管部門牽頭治理“三難”問(wèn)題，讓群眾住得安、住得進(jìn)、住得好。
辦實(shí)事，謀長(zhǎng)效，重在完善工作機(jī)制。在解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題的基礎(chǔ)上，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，監(jiān)督破除民生問(wèn)題體制機(jī)制的梗阻，探索建立“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制。
北京市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“接訴即辦”，構(gòu)建起市紀(jì)委監(jiān)委分析研判、派單督辦，各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、各派駐機(jī)構(gòu)篩選派單、檢查核實(shí)，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，常態(tài)化、制度化推動(dòng)解決群眾身邊問(wèn)題。福建省紀(jì)委監(jiān)委建立“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，對(duì)“困難群眾‘漏保’‘漏救’”等18個(gè)“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目實(shí)行流程化運(yùn)作、清單化管理，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。湖南省紀(jì)委監(jiān)委選取100件疑難復(fù)雜問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶件走基層，既較真碰硬、用心用情為群眾排憂解難，又力求從個(gè)案看全局、查找和解決群眾普遍性困難和體制機(jī)制方面的共性問(wèn)題。
從百年黨史中汲取智慧和力量，以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)自我革命、守護(hù)黨的初心使命中具有重要而獨(dú)特作用。黨史學(xué)習(xí)教育中，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟我們黨勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明政治品格和寶貴經(jīng)驗(yàn)，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)傳承對(duì)黨忠誠(chéng)、無(wú)私無(wú)畏、“三嚴(yán)三實(shí)”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，更好履行職能職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，推進(jìn)政治巡視，持之以恒推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)氣，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加大自我約束、自我凈化力度，不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)綜合效能，為“十四五”開(kāi)好局起好步提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
——堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)。2021年1至9月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)284.2萬(wàn)件次，處置問(wèn)題線索136.4萬(wàn)件，談話函詢25萬(wàn)件次，立案47萬(wàn)件，處分41.4萬(wàn)人（其中黨紀(jì)處分34.5萬(wàn)人）。處分省部級(jí)干部22人，廳局級(jí)干部2058人，縣處級(jí)干部1.7萬(wàn)人，鄉(xiāng)科級(jí)干部6萬(wàn)人，一般干部6.7萬(wàn)人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員26.8萬(wàn)人。
——持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾樹(shù)并舉深化作風(fēng)建設(shè)。2021年1至11月，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問(wèn)題9.1萬(wàn)起，批評(píng)教育幫助和處理13.1萬(wàn)人，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委共通報(bào)曝光3批24起典型問(wèn)題，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
——堅(jiān)持零容忍，對(duì)侵害群眾利益的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。2021年1至11月，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題13萬(wàn)余個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理19萬(wàn)余人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分12萬(wàn)余人。
……
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。今年將召開(kāi)黨的二十大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。