中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳昊
近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布2021年11月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況，這是中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)第99個月公布月報數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，2021年1至11月，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處“四風(fēng)”問題9.1萬起，批評教育幫助和處理13.1萬人。
一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述、重要指示批示精神和黨中央決策部署，以釘釘子精神持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，與時俱進糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣“國之大者”，靶向糾治不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義、官僚主義問題
“羅冀京，廣州市委副書記，給予黨內(nèi)警告處分……”2021年12月12日，廣東省通報廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木有關(guān)問題整改和問責(zé)情況，共有10名領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)肅處理。
2020年底以來，廣州市在實施“道路綠化品質(zhì)提升”“城市公園改造提升”等工程中，大規(guī)模遷移砍伐城市樹木，嚴(yán)重破壞了城市自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化風(fēng)貌，傷害了人民群眾對城市的美好記憶和深厚感情，造成了重大負(fù)面影響和不可挽回的損失。通報要求，必須堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立正確政績觀，把為民造福作為最重要的政績，自覺站在群眾立場上想問題作決策辦事情，接地氣、察民情、聚民智、惠民生，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。
2021年是“十四五”開局之年。面對新征程新任務(wù)，靶向糾治不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義、官僚主義問題的重要性更加凸顯。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委緊跟黨中央決策部署，著眼政治大局和紀(jì)檢監(jiān)察工作全局，研究部署新時代新階段作風(fēng)建設(shè)工作。各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，督促各地區(qū)各部門強化政治監(jiān)督，把重錘敲在落實上，嚴(yán)肅查處搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等行為。
虛擬貨幣“挖礦”能源消耗和碳排放量大，其盲目無序發(fā)展與我國碳達(dá)峰碳中和和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)背道而馳。為防止打著新理念、高科技、數(shù)字化旗號“穿新鞋走老路”，浙江省紀(jì)委監(jiān)委開展利用公共資源參與“挖礦”、交易行為整治工作。江西省紀(jì)委監(jiān)委針對開發(fā)區(qū)一些企業(yè)違規(guī)從事虛擬貨幣生產(chǎn)等問題，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查，及時查處糾正對貫徹新發(fā)展理念打折扣、搞變通、做選擇的行為。
為護航海南自貿(mào)港建設(shè)，海南省紀(jì)委監(jiān)委推動開展全省作風(fēng)整頓建設(shè)年活動，聚焦“十四五”規(guī)劃落地、海南自貿(mào)港早期安排落實、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù)，重點整頓政治站位不高、責(zé)任意識不強、文山會海等形式主義、官僚主義問題。截至2021年11月，針對各市縣各部門查擺出的3458個作風(fēng)問題，已推動完成整改2858個。
在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推動下，各級“一把手”堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，深入推進作風(fēng)建設(shè)，以責(zé)任落實推動工作落實。甘肅省自上而下成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門合力推進作風(fēng)建設(shè)。廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助自治區(qū)黨委出臺意見，將作風(fēng)建設(shè)情況納入每季度政治監(jiān)督重點任務(wù)清單，作為設(shè)區(qū)市、區(qū)直單位黨組織書記年度述責(zé)述廉必述內(nèi)容，推動把“要我抓”的外部要求轉(zhuǎn)化為“我要抓”的內(nèi)在自覺。
堅持風(fēng)腐一體糾治，堅決防范由風(fēng)及腐，精準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
王富玉違規(guī)收受禮品、禮金，長期違規(guī)打高爾夫球，生活奢靡，貪圖享樂；王立科違規(guī)長期占用多部公車、辦公用房……2021年12月27日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報10起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，貴州省政協(xié)原黨組書記、主席王富玉等5名中管干部風(fēng)腐一體的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被通報曝光。
腐敗問題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”是腐敗滋長的溫床。2021年9月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委首次同時通報違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀(jì)政務(wù)處分的案例和中管干部由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實行為堅持露頭就打、寸步不讓，堅決防止風(fēng)腐問題滋長蔓延、成風(fēng)成勢。
蛻化變質(zhì)往往始于吃喝玩樂。吃吃喝喝、奢靡消費，背后往往是不法商人的精心“圍獵”，暗藏權(quán)錢交易的影子。浙江省寧波市紀(jì)委監(jiān)委從違規(guī)吃喝、迎來送往等突出問題抓起，深挖徹查“四風(fēng)”背后潛藏的腐敗問題，警示黨員干部時刻警惕由風(fēng)及腐的現(xiàn)實風(fēng)險和嚴(yán)重危害，自覺筑牢拒腐防變的作風(fēng)“防火墻”。
“四風(fēng)”和腐敗互為表里、同根同源，糾“四風(fēng)”和反腐敗要協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。吉林省紀(jì)委監(jiān)委由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，會同信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室等部門，共同建立風(fēng)腐同查、風(fēng)腐同審和風(fēng)腐同析等工作機制。對風(fēng)腐同查案件中涉及“四風(fēng)”問題的案件同步納入審理重點工作內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，提出處理或處分意見，及時發(fā)現(xiàn)在違紀(jì)違法案件中“四風(fēng)”新動向新問題。
“省自然資源廳第二測繪院辦公室主任張斌安排超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待；邵陽市北塔區(qū)副區(qū)長、市公安局北塔分局局長李旭賓組織違規(guī)公款吃喝……”2021年以來，湖南省紀(jì)委監(jiān)委在全省開展違規(guī)吃喝集中治理，對大數(shù)據(jù)梳理出的100件“四風(fēng)”典型問題線索進行掛牌督辦。
據(jù)統(tǒng)計，2021年1至11月，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題4.7萬起，批評教育幫助和處理6.4萬人。這表明，高壓態(tài)勢下，仍有黨員干部不收斂不收手，“四風(fēng)”問題病根未除、土壤還在。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持露頭就打，緊盯改頭換面的隱形變異“四風(fēng)”，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深挖細(xì)查、靶向施治。
通過深入分析問題線索暴露出的違規(guī)吃喝表現(xiàn)形式，以及超標(biāo)準(zhǔn)接待費用采取偽造接待公函、虛列接待事項、虛增接待人數(shù)，轉(zhuǎn)嫁、隱匿相關(guān)費用等具體手法，湖南省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺《整治違規(guī)吃喝隱形變異“十嚴(yán)禁”》規(guī)定，進一步嚴(yán)明制度規(guī)矩，推動各級各部門完善制度規(guī)定，堵塞監(jiān)管漏洞，釋放對違規(guī)吃喝露頭就打的強烈信號。
聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金突出問題，安徽省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)守重要節(jié)點，統(tǒng)籌全省監(jiān)督資源開展專項整治。省紀(jì)委監(jiān)委先后組織24個專項檢查組，對省直機關(guān)、省屬企業(yè)、高職高專院校開展作風(fēng)建設(shè)情況進行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦督辦。
堅持“三不”一體推進，深挖“四風(fēng)”問題背后的制度短板、監(jiān)管漏洞，推動作風(fēng)建設(shè)取得更多制度性成果和更大治理成效
2021年12月27日，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強烈信號，夯實加固中央八項規(guī)定堤壩。中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各地紀(jì)委監(jiān)委陸續(xù)公開通報違反中央八項規(guī)定精神典型問題，在元旦假期來臨之際，持續(xù)營造風(fēng)清氣正節(jié)日氛圍。
“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深，具有頑固性、反復(fù)性。踏上新征程，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，加強警示教育、通報曝光，以“咬定青山不放松”的定力推動作風(fēng)建設(shè)與時俱進、高質(zhì)量發(fā)展。
從2013年8月建立違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況月報制度起，中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅持每月定期公開發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，每逢重要時間節(jié)點對典型案例通報曝光。2021年以來，先后通報曝光4批34起典型問題，持續(xù)營造越往后盯得越緊、要求越高、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的濃厚氛圍。
對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問題，既要深挖細(xì)查、靶向糾治，也要查找問題背后的制度短板、監(jiān)管漏洞，推動完善機制、優(yōu)化治理。
新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將糾治“四風(fēng)”與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，制定深化作風(fēng)建設(shè)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項治理的實施方案，督促有關(guān)部門出臺完善系列配套制度，切實從政策和制度層面破解難題、堵塞漏洞。
針對文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻等問題，督促黨委政府出臺條款明確、操作性強的措施意見；針對“舌尖上的腐敗”屢禁不止現(xiàn)象，督促相關(guān)職能部門規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和程序，出臺會議培訓(xùn)管理規(guī)定……各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)從治理高度持續(xù)推動完善落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”長效機制，制度籠子越扎越緊。
“張華分別收受范某給予的一件羽絨服和一箱茅臺酒（雞年紀(jì)念酒），共計價值人民幣4.67萬元……”
2021年4月，北京市紀(jì)委監(jiān)委公開通報市衛(wèi)健委黨委委員、副主任張華違反中央八項規(guī)定精神典型問題。通報兩天后，市衛(wèi)健委召開專題民主生活會，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn)，切實履行“一崗雙責(zé)”。隨后在市醫(yī)管中心舉辦的“醫(yī)管清風(fēng)廉政大講堂”上，市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合新近發(fā)生的違紀(jì)違法典型問題，以案釋紀(jì)說法，為市醫(yī)管中心及19家市屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員敲響警鐘。
湖北省武漢市紀(jì)委監(jiān)委圍繞創(chuàng)清廉武漢、樹新風(fēng)正氣主題，集中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，通過拍攝制作警示教育片、定制警示教育套餐等方式，聚焦作風(fēng)建設(shè)扎實做好同級同類警示教育。
以治樹并舉的有力舉措不斷提升作風(fēng)建設(shè)治理效能，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代
“我入黨76年了，自從入黨的那一天起，我就告訴自己要一心為黨、一心為公，不能有一點私心……”2021年“七一”前夕，在四川省達(dá)州市委中心組學(xué)習(xí)會暨領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上，“七一勛章”獲得者、離休紀(jì)檢監(jiān)察干部周永開作黨史學(xué)習(xí)教育專題報告。雖已93歲高齡，但他仍精神抖擻、聲音洪亮，會場多次響起熱烈的掌聲。
糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)相輔相成、互相促進。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以深入開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機深入推進作風(fēng)建設(shè)，踐行偉大建黨精神，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚新風(fēng)正氣。
四川省紀(jì)委監(jiān)委組織開展向周永開同志學(xué)習(xí)活動，以舉辦一場先進事跡報告、撰寫一篇心得體會、過一次主題黨日活動、做一件公益善事、舉辦一場演講比賽為載體，激勵引導(dǎo)全系統(tǒng)干部汲取榜樣力量。同時，邀請專家學(xué)者講述領(lǐng)袖人物感人事跡，組織機關(guān)干部到紅色教育基地接受黨性洗禮，傳承弘揚優(yōu)良作風(fēng)。
福建省紀(jì)委監(jiān)委在開展黨史學(xué)習(xí)教育過程中，將省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號作為重要陣地，開設(shè)百年家庭、百年記憶、百年先鋒等專欄，采訪多位革命先烈后代和黨史專家。漳州市紀(jì)委監(jiān)委在全市開展“一鎮(zhèn)一廉·紅色人物”系列宣傳活動，深入挖掘本地區(qū)紅色資源，篩選25個社會公認(rèn)度較高、特色突出的典型作為首批宣傳推介對象，創(chuàng)作形成一批接地氣、易推廣的系列宣傳作品。
好家風(fēng)連著民風(fēng)、黨風(fēng)和政風(fēng)。在波瀾壯闊的百年歷史進程中，一代代中國共產(chǎn)黨人樹立的淳厚家風(fēng)，已成為廣大黨員干部廉潔修身、廉潔齊家的傳家寶。在新征程上，更需教育引導(dǎo)黨員干部帶頭嚴(yán)格家教家風(fēng)，引領(lǐng)社會風(fēng)氣，讓新風(fēng)正氣在現(xiàn)代化建設(shè)中不斷充盈。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委將嚴(yán)格家風(fēng)家教與推動移風(fēng)易俗統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮村居監(jiān)察監(jiān)督員前哨“探頭”作用，組織村居監(jiān)察監(jiān)督員進村組、進社區(qū)開展宣傳，推動塑造向上向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)，厚植勤儉節(jié)約、文明健康理念，以黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。陜西省西安市紀(jì)委監(jiān)委牽頭舉辦“崇廉尚德·好家風(fēng)潤西安”系列活動，通過經(jīng)典家規(guī)家訓(xùn)等，讓清廉之風(fēng)吹進大街小巷。
持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)是黨走好新征程、奪取新時代新勝利的必然要求。黨的十九屆六中全會深刻總結(jié)長期以來特別是黨的十八大以來黨的作風(fēng)建設(shè)取得的顯著成效和成功經(jīng)驗，指出“全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問題抓起”。中共中央政治局召開的黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會強調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，任何時候都不能松懈。
2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年，將迎來黨的二十大勝利召開。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要增強捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的政治自覺，忠誠履職盡責(zé)，帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，督促廣大黨員干部奮發(fā)創(chuàng)業(yè)進取、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代。