中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李云舒 柴雅欣 張琰
五集電視專題片《零容忍》通過16個案例，生動講述全面從嚴治黨、推進反腐敗斗爭的故事，體現(xiàn)了黨中央對腐敗分子和腐敗行為零容忍的態(tài)度和決心。（視頻截圖）
“年度反腐大片又來了！”
1月15日晚8時，由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制的電視專題片《零容忍》第一集《不負十四億》，在中央電視臺綜合頻道播出，引起熱烈反響。
習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，民心是最大的政治，人民群眾最痛恨腐敗，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪14億人民，這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背賬。這部電視專題片之所以剛一播出就引發(fā)輿論的強烈關(guān)注，既是因為視角權(quán)威、細節(jié)生動、制作精良，更是因為其中的案例彰顯了我們黨直面病灶、刮骨療毒的勇氣，讓人民群眾看到了黨中央將反腐敗斗爭進行到底的堅定決心。
孫力軍政治團伙案是政治問題和經(jīng)濟問題交織、極度腐化墮落的典型，是黨的十九大以來查處的最嚴重的案件之一，體現(xiàn)了黨中央對腐敗分子和腐敗行為零容忍的態(tài)度和決心
“我一直在反思，我為什么犯了這么多錯、走了這么遠？通報內(nèi)容是準確的，我的問題主要出在我丟失了理想信念。”
專題片第一集，公安部原黨委委員、副部長孫力軍面對鏡頭懺悔的畫面，令人印象深刻。2021年9月，孫力軍被開除黨籍和公職，處分通報指出其“政治野心極度膨脹，政治品質(zhì)極為惡劣，權(quán)力觀、政績觀極度扭曲”“在黨內(nèi)大搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、培植個人勢力，形成利益集團”。
隨著孫力軍的落馬，龔道安、鄧恢林、王立科、劉新云等一批政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部被立案審查調(diào)查。令人觸目驚心的是，孫力軍團伙的問題大都發(fā)生在黨的十八大甚至十九大后，不收斂不收手，甚至變本加厲，濫用執(zhí)法司法權(quán)，跟利益商人深度勾結(jié)。
專題片揭露，江蘇省委原常委、政法委原書記王立科正是“與利益商人深度勾結(jié)”的典型之一。他一方面利用權(quán)力幫多名老板辦事，收受巨額賄賂，另一方面通過行賄，拉近自己與孫力軍的關(guān)系。
為擴大“影響力”，孫力軍不斷培植個人勢力，形成利益集團。孫力軍積極推薦運作，使時任湖北省咸寧市公安局局長的龔道安被快速提拔，還為其解決孩子住房、安排親屬工作。時任山東省濟南市公安局局長劉新云，也是在孫力軍的運作下調(diào)任公安部網(wǎng)安局局長。為報答孫力軍，劉新云私下向?qū)O力軍違規(guī)提供大量重要網(wǎng)絡(luò)輿情，龔道安也向?qū)O力軍違規(guī)提供大量信息、匯報案件辦理情況。他們違規(guī)提供給孫力軍的材料，絕大部分孫力軍無權(quán)知悉。
“孫力軍政治團伙案是政治問題和經(jīng)濟問題交織、極度腐化墮落的典型。”中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)工作人員顧檜指出。
“孫力軍及其小圈子從一時繁榮到集體落馬，看似突然，實則必然。”湖南工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記鄧聯(lián)榮告訴記者：“對孫力軍團伙的嚴厲查處，體現(xiàn)了黨中央對腐敗分子和腐敗行為零容忍的態(tài)度和決心。”
堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義，是習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上提出的明確要求。2021年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴的主基調(diào)，集中時間、集中力量，重拳出擊、攻堅克難，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，緊扣暴露出來的深層次問題，堅持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
“政法隊伍教育整頓是一場深刻的自我革命，將進一步改變政法隊伍的作風(fēng)形象，提升政法隊伍正規(guī)化建設(shè)水平。”鄧聯(lián)榮說。
馬林昆案件充分暴露了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在重點崗位、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)上存在的問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)深入剖析案件背后的深層次原因，推動落實以案促改
民生所指，民心所向。黨的十九大以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹黨中央決策部署，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等民生領(lǐng)域開展專項整治，嚴肅查處群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓群眾切實感受到反腐敗的實際成果。
第一集中，專題片直面百姓關(guān)切，將鏡頭對準醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)。
云南昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院原黨委副書記、院長馬林昆曾經(jīng)是一名業(yè)務(wù)能力出眾的醫(yī)生。然而，在成為“一把手”后，他卻漸漸偏離了治病救人的初心，走向與一些商人沆瀣一氣、攫取國家和老百姓利益的墮落道路。問題到底出在了哪里？
“擔(dān)任院長后，肯定手里有一些決策權(quán)，這些商家、老板也會通過這樣那樣的朋友來找到我。”馬林昆說，面對“圍獵”，他并沒有排斥，而是考慮如何設(shè)置“防火墻”，并與妻子的哥哥楊衛(wèi)星合謀從醫(yī)療設(shè)備采購中共同牟利。很快，一個利益鏈條被搭建了起來。從2012年到2017年，醫(yī)療器械設(shè)備商蔣建華公司的醫(yī)療器械在馬林昆幫助下，13次被昆醫(yī)附二院采購，馬林昆也因此獲得了好處費。
嘗到甜頭后，馬林昆的膽子越來越大，甚至跳過中間人，和更多商人直接接觸。昆醫(yī)附二院采購的數(shù)十種大型醫(yī)療設(shè)備，馬林昆都從經(jīng)銷商那里收受了巨額錢財。
“比較典型的一臺設(shè)備是數(shù)字血管造影系統(tǒng)，設(shè)備代理商從設(shè)備生產(chǎn)商處拿到的價格是579萬元人民幣，但是賣給醫(yī)院的合同價卻是1170萬元人民幣，相當(dāng)于翻了一倍。”云南省紀委監(jiān)委工作人員楊新宇介紹。
經(jīng)查，到案發(fā)時，馬林昆共收受30多名商人送上的財物，折合人民幣達3000多萬元。2021年7月，云南省紀委監(jiān)委宣布對馬林昆給予開除黨籍和公職處分，移送司法機關(guān)審查起訴。目前檢察機關(guān)已對馬林昆提起公訴，等待法院審理。
強化懲治震懾的同時，更要讓發(fā)現(xiàn)的問題得到深入治理。云南省紀委監(jiān)委舉一反三，深入剖析馬林昆案背后的深層次原因，推動昆醫(yī)附二院落實以案促改；將10家涉案醫(yī)藥企業(yè)和供應(yīng)商列入失信黑名單；同時，向省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等7家單位發(fā)出了監(jiān)察建議書，推動全省醫(yī)療系統(tǒng)深入開展專項治理。
“這個案子充分暴露了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在重點崗位、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)上存在的問題。”浙江省開化縣紀委監(jiān)委干部周志偉表示，近年來紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)整治醫(yī)療領(lǐng)域侵害群眾利益問題，取得了積極成效。“不過，醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)問題具有長期性復(fù)雜性，整治絕非一日之功，需要綜合施治、多措并舉、久久為功。”
胡懷邦案是金融領(lǐng)域不收斂不收手、政治問題與經(jīng)濟問題相交織、金融腐敗與金融風(fēng)險相疊加的典型案例，他既是國開行政治生態(tài)的污染源，同時也深陷“染缸”之中，最終自食其果
金融是國民經(jīng)濟命脈，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融領(lǐng)域腐敗具有隱蔽性復(fù)雜性，又具有極大危害性，一旦問題爆發(fā)，就有可能給實體經(jīng)濟造成巨大沖擊，甚至危及社會穩(wěn)定。黨中央高度重視金融領(lǐng)域腐敗治理，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委三次、四次、五次全會上就金融反腐作出重要部署。
2021年，金融領(lǐng)域反腐重拳頻出，紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)將金融反腐推向深入，查處了一批重大案件。
“深刻反省，確實認識到自己所犯罪錯的嚴重性、危害性。作為黨員干部，收受財物而且數(shù)額特別巨大，給黨和國家造成了不可挽回的影響，因為老百姓最恨的就是腐敗。”專題片中，國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦對著鏡頭懺悔。這只“金融蛀蟲”是如何蠶食國家金融根基，又是如何被清除的？
2014年，黨中央國務(wù)院啟動深化國開行改革工作，明確要求國開行進一步聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略，進一步壓減商業(yè)性項目。然而，作為國開行“一把手”的胡懷邦卻公然違背黨中央要求，搶在改革方案印發(fā)之前，幫助華信能源有限公司的商業(yè)性項目獲取48億美元的貸款授信。他之所以這樣做，正是因為收受了“華信系”掌門人葉簡明的賄賂。
專題片披露，隨著葉簡明于2018年涉嫌違法被調(diào)查，“華信系”迅速土崩瓦解，其經(jīng)營中隱藏的諸多違法違規(guī)手段、靠高負債支撐的脆弱根基，都清晰地顯現(xiàn)出來。如今，它旗下71家公司已經(jīng)合并破產(chǎn)，資產(chǎn)正在司法拍賣中。國開行至今有巨額貸款難以收回，給國家金融資產(chǎn)造成重大損失。
而另一方面，胡懷邦自己底氣不足，腰桿不硬，導(dǎo)致他在處理國開行不正之風(fēng)和腐敗問題時，一直都是高舉輕放、遮丑護短，能不處理就不處理。而他自己最終也沒能“平安著陸”。2021年1月7日，胡懷邦因非法收受賄賂8552萬余元，被判處無期徒刑。
“他收的錢和造成的損失比，又是小巫見大巫。金融腐敗容易引發(fā)金融風(fēng)險，貪污受賄的金額大，造成的風(fēng)險損失更大，這是金融領(lǐng)域腐敗問題突出的一個特點。”中央紀委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室有關(guān)干部指出。
在江蘇省泗陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園紀委書記宋德軍看來，對手中資源和權(quán)力的濫用是這些領(lǐng)導(dǎo)干部陷入貪腐泥沼的重要原因。“必須汲取金融領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法案件教訓(xùn)，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是‘一把手’的監(jiān)督。”
不因身份而例外，不因行業(yè)領(lǐng)域而止步，黨中央以實際行動兌現(xiàn)了“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的錚錚誓言
“非常精彩、非常過癮！”福建省莆田市秀嶼區(qū)紀委監(jiān)委干部陳凌云告訴記者，在專題片正式播出之前，她已經(jīng)將預(yù)告片看了許多遍，第一集開播時，她準時守在電視機前。“正如片名，雖然只有短短三個字，但體現(xiàn)出反腐無禁區(qū)、懲貪零容忍的鐵腕魄力，傳遞著監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法越往后越嚴的強烈信號。”
江蘇省響水縣紀委副書記、監(jiān)委副主任許道春觀看專題片第一集后表示，不管是“大老虎”還是群眾身邊的“蠅貪”，他們走上貪腐的心路歷程以及思想變化都有著相同之處。“明明是公平正義的‘守護者’卻成了‘破壞者’，明明是主政一方的‘父母官’卻墮落為‘階下囚’，他們的懺悔為我們敲響了警鐘。專題片讓老百姓真正感受到黨中央反腐敗斗爭的決心和成效。”
“這集專題片中選取的案例，涉及政法領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、金融領(lǐng)域等，每個領(lǐng)域關(guān)乎群眾切身利益。不因身份而例外，不因行業(yè)領(lǐng)域而止步，黨中央兌現(xiàn)了‘無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍’的錚錚誓言。”周志偉說。
江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨。截至2021年10月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案407.8萬件、437.9萬人，其中立案審查調(diào)查中管干部484人，共給予黨紀政務(wù)處分399.8萬人。
2021年11月，黨的十九屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》。《決議》指出，黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在。
“正如這一集的片名《不負十四億》，就是對我們黨反腐敗工作的生動寫照。‘千百人’和‘十四億’孰輕孰重？這筆賬我們黨始終算得清、記得牢、做得實，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著推進全面從嚴治黨，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入，從而贏得了人民群眾的信心、信任和信賴。”鄧聯(lián)榮說。
人心向背就是最大的政治。作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。新時代新征程，中國共產(chǎn)黨將一如既往秉持自我革命精神，始終牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保黨和人民賦予的權(quán)力用來為人民謀幸福。