中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓
近日，中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《關于深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革的意見》（下稱《意見》）。《意見》貫徹一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，適應中管高校黨建工作體制和領導人員管理體制，進一步明確中管高校紀檢監(jiān)察機構的職能定位、職責權限，突出政治監(jiān)督，強化紀律檢查職責、賦予監(jiān)察權，做實監(jiān)督全覆蓋、增強監(jiān)督有效性，為推進中管高校紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展提供了制度基礎。
深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革，是堅持黨對中管高校的全面領導、強化中管高校領域正風肅紀反腐的重要舉措。《意見》指出，改革的總體目標是全面加強中管高校紀檢監(jiān)察工作，完善領導體制、健全工作機制，明晰工作格局、明確工作職責，進一步推動各有關責任主體敢于善于監(jiān)督，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的工作體系，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
《意見》進一步完善了中管高校紀檢監(jiān)察工作領導體制。中央紀委國家監(jiān)委加強對中管高校紀檢監(jiān)察工作的統(tǒng)籌領導，中管高校紀委書記擔任國家監(jiān)委派駐監(jiān)察專員，設立監(jiān)察專員辦公室，與學校紀委合署辦公。中管高校紀檢監(jiān)察機構處置重要問題線索、查辦重要案件應當及時向中央紀委國家監(jiān)委備案，重要情況及時向中央紀委國家監(jiān)委報告。中管高校所在地的省（直轄市）紀委監(jiān)委加強對中管高校紀檢監(jiān)察工作的日常領導，中管高校紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督檢查和審查調查工作以所在地方紀委監(jiān)委領導為主，問題線索處置和案件查辦應當及時向所在地方紀委監(jiān)委報告。駐教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學院紀檢監(jiān)察組協(xié)助中央紀委國家監(jiān)委機關做好相關工作，加強對中管高校共性問題和駐在部門行業(yè)性問題的監(jiān)督檢查，推動專項治理。
《意見》明確中管高校紀檢監(jiān)察機構一體履行黨的紀律檢查和國家監(jiān)察兩方面職責。從監(jiān)督檢查、審查調查、自身建設等方面明確了具體職責，從參加或者列席會議、督促落實主體責任、談心談話、干部選拔任用把關、問題線索處置、查閱復制材料、措施使用、協(xié)助開展內部巡視、提出紀檢監(jiān)察建議等方面明確了權限。
此外，《意見》還提出進一步建立健全工作報告、聯(lián)合審查調查、溝通協(xié)調、支持保障工作機制。明確工作開展情況、學校領導班子和領導人員的問題、重要情況等事項的報告對象。明確中管高校紀檢監(jiān)察機構與有關地方紀委監(jiān)委聯(lián)合審查調查學校管理范圍內各類公職人員涉嫌職務犯罪問題的立案、審查調查、案件審理、黨紀政務處分、移送司法機關、安全責任、警示教育等工作事項。明確中央紀委國家監(jiān)委、高校所在地方紀委監(jiān)委、駐有關部門紀檢監(jiān)察組與中管高校紀檢監(jiān)察機構之間，以及各中管高校紀檢監(jiān)察機構之間的溝通協(xié)調機制。明確中央紀委國家監(jiān)委、高校所在地方紀委監(jiān)委、駐有關部門紀檢監(jiān)察組對中管高校紀檢監(jiān)察工作的支持保障、業(yè)務培訓等事項。
十九屆中央紀委六次全會公報指出，完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力運行內控機制，堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責行為，切實解決“燈下黑”問題，自覺做遵紀守法的標桿。