“這塊地屬于村集體資產(chǎn)，怎么就被用來搞項(xiàng)目建設(shè)？”看到村河道上游的小沙洲正在施工，村民們氣不打一處來。
這塊面積13畝的小沙洲位于廣西壯族自治區(qū)桂林市陽朔縣白沙鎮(zhèn)觀橋村，河道周邊水生態(tài)系統(tǒng)條件優(yōu)渥。但上游建成項(xiàng)目因建設(shè)時(shí)間早、標(biāo)準(zhǔn)低，難以保障河岸村民安全，也無法適應(yīng)河流綜合治理需求。2020年4月，水利部、財(cái)政部公布55個(gè)納入中央支持的2020至2021年實(shí)施的水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣名單，陽朔成為第一批入選的試點(diǎn)縣。
陽朔縣試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資4.9億元，于2020年10月啟動(dòng)實(shí)施，分階段分水域推進(jìn)“一軸三帶七片區(qū)”總體布局。項(xiàng)目建設(shè)伊始，桂林市紀(jì)委監(jiān)委派出第二監(jiān)督檢查室，會(huì)同駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組、陽朔縣紀(jì)委監(jiān)委組成監(jiān)督檢查專班，聚焦水系連通及水美鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)中用地難、審批慢等風(fēng)險(xiǎn)隱患，同步跟進(jìn)監(jiān)督，護(hù)航項(xiàng)目落地見效。
2021年11月，項(xiàng)目施工推進(jìn)至觀橋村富里片區(qū)愛情島附近。誰承想，遭遇了開頭的一幕。
一項(xiàng)惠民工程，為何會(huì)引起村民反對？在駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)下，陽朔縣紀(jì)委監(jiān)委派出第一紀(jì)檢監(jiān)察室，會(huì)同駐縣水利局紀(jì)檢監(jiān)察組和白沙鎮(zhèn)紀(jì)委組成“室組地”聯(lián)合協(xié)調(diào)組，到觀橋村實(shí)地走訪。
“施工嚴(yán)重影響了周邊村民正常生活！”“在村集體土地上施工，項(xiàng)目資金誰來出？建成后歸誰管？”……通過走訪了解，村民道出了心中疑慮，聯(lián)合協(xié)調(diào)組初步摸清了癥結(jié)所在。
水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)作為水利項(xiàng)目，要保障施工安全和便利，必須避開河流汛期，且由于該項(xiàng)目覆蓋水域廣、建設(shè)內(nèi)容多，工期十分緊張。“陽朔作為旅游大縣，施工時(shí)還要注意減少對旅游業(yè)的影響”，桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組組長唐可說，有關(guān)部門在抓工程質(zhì)量、進(jìn)度之余，對政策宣講和思想工作重視不足，引起村民誤解，影響了工程進(jìn)度。
為幫助村民解開心結(jié)、消除顧慮，聯(lián)合協(xié)調(diào)組立即督促相關(guān)部門與村民面對面開展一次交流，對水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)的意義、相關(guān)政策規(guī)定，以及工程情況進(jìn)行宣講，現(xiàn)場解答村民問題，動(dòng)員村民積極參與、大力支持項(xiàng)目實(shí)施。
“原來政府出資出力，項(xiàng)目的管理使用權(quán)還歸咱，這是好事啊！”“搞了半天，我們才是這個(gè)項(xiàng)目的最大受益方。”深入交流、細(xì)致解答讓村民豁然開朗。會(huì)后，更有30余名村民報(bào)名參與到項(xiàng)目建設(shè)中，為建設(shè)美麗家園貢獻(xiàn)力量。
村民心結(jié)解了，項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)。經(jīng)過幾個(gè)月的緊張忙碌，當(dāng)駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員再次來到觀橋村時(shí)，植樹種草的工人正在島上進(jìn)行最后的綠化作業(yè)，島上的景點(diǎn)輪廓已清晰可見。
“經(jīng)過上次的專題會(huì)，白沙鎮(zhèn)富里片區(qū)的水系工程得以順利推進(jìn)。目前一期已經(jīng)完工，二期正在掃尾等待上級部門驗(yàn)收。感謝你們及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，幫助我們發(fā)現(xiàn)工作中的不足、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，督促妥善解決問題。”見到駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員，陽朔縣水利局局長梁花義說。
碧水藍(lán)天，煙波浩渺，湖光云影，魚蝦成群，游客如織……隨著全國水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣項(xiàng)目的實(shí)施，陽朔縣、興安縣、全州縣等一批試點(diǎn)縣，已逐步恢復(fù)了河湖功能，一幅河暢、水清、岸綠、景美、人和的桂林水美鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。
畫卷的背后，有著當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)護(hù)航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組將監(jiān)督檢查貫穿工程建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、資金監(jiān)管等全過程各環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題13個(gè)，協(xié)調(diào)解決13個(gè)，提出意見建議15條，完善管理制度9項(xiàng)。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳瑤）