中央紀委國家監委網站 陳瑤
“洪師傅，上次你租用村禮堂的錢麻煩盡快支付，系統已經提示預警了。”近日，在收到系統預警后，浙江省寧波市江北區甬江街道外漕村出納鄭佳靜立即電話催繳了一筆場地租賃費。
“自從新增了預警功能，系統會自動提醒財務人員及時催繳一個月內未支付的收據款項，確保村賬管理更規范。”江北區農業農村局相關負責人介紹，新開發的功能為“三資”監管提供了抓手，租金到期未付、租賃價格明顯偏低、租賃期限過長過短等預警信息，還將同時推送至街道（鎮）紀檢監察機構端口，為監督提供提示信息和內容依據。
兩人口中的系統，是江北區農村集體經濟數字管理系統。該系統的推出，與一次巡察有關。
“近年來，農村資金使用欠規范、資產管理不清、租賃程序不到位等農村集體‘三資’管理問題時有發生。”江北區委巡察辦副主任王永平介紹，區農業農村局根據此前區委巡察反饋意見，在區紀委監委派駐紀檢監察組、街道（鎮）紀檢監察機構共同監督下，以甬江街道為試點，逐步建成農村集體經濟數字管理系統。
管理好農村集體的“錢袋子”， 底數清是前提，測繪是關鍵。江北區農村集體經濟數字管理系統依托衛星遙感測繪，逐一標注包括土地位置大小、承租方、承租日期及金額等資產資源明細。“各村測繪的結果最終要匯集成一整張地圖，如果發生隱瞞的情況，地圖上就會產生空白區域。”區農業農村局工作人員介紹，目前該系統將全區所有村社近2萬項村級集體資產信息都呈現在一張電子地圖上。
“現在村里財務公開比較及時，但由于一些財務報表太專業，我們看不明白。”“如果發現問題，該如何及時反饋？”……系統建成運行初期，江北區紀委監委篩選農村“三資”運行情況監督檢查中發現的問題，不斷更新到農村集體經濟數字管理系統建設監督清單，督促職能部門推動將村民股份信息、分紅情況、村級財務報表等“三務”信息統一集成到該管理系統中。
在區紀委監委監督推動下，該區農村集體經濟數字管理系統功能進一步健全，實現了全方位、全天候村務公開，“五碼”也成為村民監督村集體“三資”的“掌中寶”：通過“人員碼”能實時查詢社員的基本信息、股權信息、安置信息；借助“公開碼”，村級各類公開信息“門門清”；“資產碼”為各類資產頒發了“身份證”，“一物一碼一圖”一覽無遺；“交易碼”方便村民參與集體資產交易；“資金碼”能實時快捷收取各類費用……
“‘五碼’的應用，打破了村民對農村‘三資’監督的時空限制，同時為職能部門和紀檢監察機構加強監管監督提供了有力抓手，確保農村小微權力在陽光下運行。”江北區紀委監委相關負責人說。