紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督保障惠企政策落實
推動減負紓困 提振市場信心
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 劉廷飛 文子玉
“47萬元的留抵退稅款當日申請便到賬了。”近日，接到市稅務局黨委紀檢組工作人員電話回訪，江蘇省無錫市某制造業(yè)企業(yè)負責人孫某說。
為推動惠企政策落實、保障市場主體平穩(wěn)運行，無錫市稅務局黨委紀檢組開展營商環(huán)境專題調(diào)研，圍繞組合式稅費支持政策宣傳、優(yōu)化服務、規(guī)范履責等5類問題，提出壓實主體責任、強化監(jiān)督管理等5項建議，形成退稅減稅政策落實督察督辦工作事項17個。
為鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面，確保實現(xiàn)發(fā)展預期目標，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能定位，創(chuàng)新監(jiān)督方式，督促落實減稅降費、打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈卡點堵點、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本等一攬子“及時雨”政策，為企業(yè)減負紓困，助力復工達產(chǎn)，提振市場主體信心，著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。
中央紀委國家監(jiān)委駐國家發(fā)改委紀檢監(jiān)察組督促駐在部門加強對財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價等方面的分析研判，與工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門協(xié)作配合，印發(fā)關(guān)于近期促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策，提出減免增值稅和企業(yè)所得稅等5條政策措施，切實減輕企業(yè)負擔。同時，督促加大對中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、外商投資等支持力度，實施階段性緩稅緩費、清費降費，延續(xù)實施部分個人所得稅優(yōu)惠獎勵，及科技企業(yè)孵化器稅收政策等11項政策，讓市場主體盡快享受政策紅利。
“截至今年一季度末，新增各類普惠金融貸款1314億元，增速14.9%。推出專項行動服務2.6萬戶小微企業(yè)，發(fā)放貸款800余億元，帶動就業(yè)超過56萬人。”為充分發(fā)揮金融信貸在服務實體經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀行紀檢監(jiān)察組督促推動出臺助企紓困十五條金融支持措施，聚焦受疫情影響較大行業(yè)，幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難題；聯(lián)合地方政府推出無還本續(xù)貸產(chǎn)品和個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，為疫情下小微企業(yè)連續(xù)經(jīng)營提供金融保障。
“我們綜合運用聽取匯報、專題會商、調(diào)研督導等多種方式，將服務實體經(jīng)濟等納入日常聯(lián)系和監(jiān)督的規(guī)定動作清單，對落實不力的單位主要負責人誡勉談話、批評提醒，壓實各級班子主體責任。”該紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責人表示。
“暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是當前穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行、保市場主體的首要任務。”中央紀委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責人介紹，上海發(fā)生疫情后，該紀檢監(jiān)察組督促工信部黨組部署安排對上海受疫情影響較大的重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點企業(yè)情況進行緊急梳理，全面了解企業(yè)發(fā)展困境。同時，向有關(guān)司局跟進了解工作進展及存在困難，督促業(yè)務部門指導上海市經(jīng)濟和信息化委員會從保障城市基本運行、防疫抗疫戰(zhàn)線、功能性產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定角度，梳理對全國重點產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)鍵影響的在滬重點企業(yè)，進行重點保障；按“一企一案”原則，指導企業(yè)制定復工和疫情防控方案，先易后難有序推動復工復產(chǎn)；快速建立綠色通道，完善臨時性的機制安排，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的問題。
作為上海半導體生產(chǎn)基地電子級化學產(chǎn)品的主要供貨商之一，位于江蘇省常熟市的長春化工（江蘇）有限公司一直堅持正常生產(chǎn)經(jīng)營。但因該企業(yè)運送的電子級雙氧水產(chǎn)品屬危險化學品，管控措施讓原來順暢的運輸工作出現(xiàn)了困難，將直接影響產(chǎn)業(yè)鏈正常運行。了解相關(guān)情況后，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)疫情防控督查組立即向區(qū)疫情防控指揮部反映企業(yè)困難，并及時與有關(guān)地區(qū)、部門溝通協(xié)調(diào)，推動組成護航小組，協(xié)助產(chǎn)品順利運到上海。
為幫助市場主體渡過難關(guān)，常熟市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動優(yōu)勢，組建7個專項督查組，圍繞保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、支持重點行業(yè)恢復等跟進監(jiān)督，督促職能部門積極履責，認真落實進一步幫助市場主體紓困解難、著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長的若干政策措施，暢通工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)。
為推動做好能源保供穩(wěn)價及供需調(diào)節(jié)，減輕市場主體負擔，國家能源投資集團有限責任公司紀檢監(jiān)察組強化能源保供監(jiān)督，加強對責任單位約談提醒，通過參加保供穩(wěn)價有關(guān)會議，聯(lián)合業(yè)務部門深入開展“四不兩直”監(jiān)督檢查等方式，督促集團公司各級黨組織落實能源保供穩(wěn)價責任，確保完成增產(chǎn)增供、穩(wěn)價穩(wěn)市各項任務。
今年1至4月，該集團主動引導煤炭價格回落，一體化出區(qū)自產(chǎn)煤銷售均價大幅低于市場均價，持續(xù)向社會讓利超300多億元，為降低市場主體用能成本，保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行提供有力支撐。