中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳瑤
“打開門就是越南，走兩步就進東盟。”位于廣西壯族自治區(qū)崇左市憑祥綜合保稅區(qū)的友誼關(guān)口岸，是中國進口東盟水果的主要通道。
如今的友誼關(guān)口岸，每天都上演著車水馬龍的繁忙。可2個多月前，境外疫情形勢愈發(fā)嚴峻，為進一步降低境外疫情輸入風險，中越雙方在查驗放行程序中升級了防控措施，口岸卡口一度出現(xiàn)通行時間延長、車輛滯留和擁堵等情況。當?shù)匾患疫M出口貿(mào)易公司為此深受困擾。
“當時我們有一批貨滯留在口岸已經(jīng)快10天了。”該公司負責人梁先生回憶，由于水果隨時都有爛掉的風險，擔心會血本無歸，便將有關(guān)情況向正在憑祥綜合保稅區(qū)進行日常監(jiān)督檢查的崇左市紀委監(jiān)委疫情防控督查組反映。
為弄清問題癥結(jié)，督查組展開一系列實地調(diào)查。
“請調(diào)出口岸通關(guān)的實時視頻。”來到憑祥口岸數(shù)字控制中心，督查組首先查看了海關(guān)衛(wèi)生檢疫工作流程、口岸通關(guān)監(jiān)管及代駕司機管控等信息記錄，了解相關(guān)防控工作開展和防控物資保障情況。
在排除通關(guān)手續(xù)不規(guī)范等因素后，督查組發(fā)現(xiàn)，由于友誼關(guān)口岸檢疫升級，加之跨境車輛通關(guān)模式不夠合理，造成口岸擁堵，甚至出現(xiàn)貨物通關(guān)時間長達20天的情況。
口岸通關(guān)不暢，人貨擁堵，不利于疫情防控，也影響外貿(mào)進出口運營環(huán)境。“經(jīng)走訪調(diào)查，我們立即向相關(guān)部門下發(fā)提醒函，督促指導多部門聯(lián)合開展整改。”督查組工作人員說。
進行調(diào)研分析、統(tǒng)籌防疫部署、完善作業(yè)流程……收到提醒函后，憑祥市商務(wù)和口岸管理局黨委立即組織多部門研究商討方案，優(yōu)化通關(guān)措施。在整改過程中，崇左市紀檢監(jiān)察機關(guān)通過駐點、回頭看、靶向監(jiān)督等方式，實時跟進整改進度。
“針對督查組提出的‘精準摸排轄區(qū)內(nèi)指定停車區(qū)域待出口鮮活產(chǎn)品底數(shù)’建議，我們進一步加強貨物的監(jiān)測和消殺，對滯留的生鮮產(chǎn)品優(yōu)先通關(guān)。”憑祥市商務(wù)和口岸管理局相關(guān)負責人介紹，整改期間，督查組先后4次來到憑祥綜合保稅區(qū)，了解推進整改進度，提出意見建議。“通過不斷優(yōu)化疫情防控策略，我們探索實施了‘人貨分離、分段運輸’非接觸式通關(guān)模式，并增加指定過駁場地、擴大過駁場地面積，加強車輛分流。”
經(jīng)過1周的整改，口岸車輛擁堵滯留問題得到有效解決，車輛通關(guān)時間明顯縮短，基本實現(xiàn)進出口貨車當天進入口岸當天完成通關(guān)。自優(yōu)化通關(guān)方式以來，進出境車輛由之前的單日50多輛逐步增加到現(xiàn)在的400多輛。
“口岸通關(guān)問題的解決并不意味著工作的結(jié)束。”督查組在回訪時了解到，憑祥綜合保稅區(qū)管委會、海關(guān)、邊檢以及憑祥市紀委監(jiān)委、北投口岸集團紀委還聯(lián)合制定了清廉口岸協(xié)同援建工作方案，加強對口岸管理各部門重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位監(jiān)督，形成協(xié)同高效的清廉口岸監(jiān)督網(wǎng)，推動口岸經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
“現(xiàn)在通關(guān)效率有了保障，生意也在慢慢恢復，我們有信心克服疫情帶來的影響。”梁先生說。