中央紀委國家監委網站 李靈娜
“村里與花卉基地簽訂草坪樹木修剪等服務項目后，村務監督委員會在園區紀工委指導下，全程跟蹤監督。現在村里年收益超19萬元，還帶動了五保戶等困難群眾的就業。”近日，在江蘇省濱海縣現代農業產業園區蝴蝶蘭花卉基地，套稍村村監會主任殷麗麗說。今年2月起，濱海縣紀委監委每季度組織村監會主任到鎮（街）紀（工）委跟班學習，通過協助做好信訪件調查辦理、參與日常監督等，村監會的監督能力不斷提升。
加強農村基層組織建設，需要強化基層監督，加強基層紀檢監察組織與村務監督委員會的溝通協作、有效銜接，強化對村干部的監督。前不久，中辦國辦印發《鄉村建設行動實施方案》，要求完善農民參與鄉村建設機制。各地紀委監委貫徹落實黨中央相關決策部署，通過整合基層監督力量、細化監督清單、以干代訓提升履職能力等方式，將監督觸角延伸至鄉村一線，保障農民的知情權、參與權、監督權，推動更好解決問題，維護群眾利益。
“對于2萬元以下的物品采買，村里是不公開的，我們有些擔憂。”不久前，天津市西青區精武鎮付村紀檢監察工作聯絡站監督員在和村民交談時發現了這一情況，聯絡站及時建議村“兩委”將支出賬目全部公開。現在，村民通過“掌心付村”小程序就能查看月報表，知曉村里每一分錢的去向。
據了解，像付村這樣的紀檢監察工作聯絡站，天津市設立了5281個，配備了2萬多名監督員。聯絡站實行站長負責制和一長多員制，由村（社區）紀委書記（紀檢委員）擔任紀檢監察工作聯絡站站長，并依法定程序兼任村（居）務監督委員會主任。聯絡站發揮接近群眾又依靠群眾的優勢，當好廉政政策“宣傳員”、廉情信息“偵察員”、黨務政務“監督員”、問題線索“情報員”和情況反饋“聯絡員”。
浙江省玉環市紀委監委細化制定村務決策及執行、工程項目建設、資產資源管理、承諾事項履行情況等9個方面“體檢清單”和列席會議、查閱資料、入戶走訪、化解矛盾等5個方面任務清單。“根據清單要求，由村監會組成的村級監察工作聯絡站會定期開展‘微巡查’，點題搜集矛盾信訪、社情民意等信息，切實發揮基層小微權力監督‘瞭望所’作用。”玉環市紀委監委有關負責人告訴記者，今年以來已發現問題線索42件，轉立案8件。
結合巡察反饋、信訪舉報、監督檢查、村級“微巡查”反饋等情況，玉環市紀委監委采取點題派單等模式，充分發揮縣鎮村三級聯動機制，督促鄉鎮（街道）紀（工）委通過深入村戶走訪了解、查閱臺賬、函詢等方式形成“體檢報告”，并定期召開現場問詢會，對重點問題進行會診交辦，實現村級監察工作思想同頻、力量同聚、病灶同查、問題同認、病根同除的“五同”執行閉環效果。
“你們的產業獎勵補貼和務工獎補發到位了嗎？”日前，海南省五指山市番陽鎮紀委干部拿著監督清單，聯合村監會成員，到鄉村振興工作一線開展監督。在海南著力建設清廉自貿港的大背景下，五指山市紀委監委以“清廉村居”建設為抓手，探索建立的“清單管理+動態督查”相結合的履責督責工作模式。同時，抓實抓好抓緊村監會成員教育培訓，建立全市村監會信息庫，定期舉辦村務監督業務提升輪訓，對7個鄉鎮190多名村監會成員，就農村集體“三資”財務管理、公共工程和土地出讓項目跟蹤監督工作思路等業務知識集中授課。通過編印村務監督聯系卡、監督工作手冊，內容涵蓋監督檢查方法、黨務村務知識匯編、惠民知識匯編，讓村監會成員懂監督、善監督，開展監督工作更“得心應手”。