世界經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升 中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力上半年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)
2.5%：企穩(wěn)回升 韌性十足
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟 薛鵬
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局消息，6月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速轉(zhuǎn)正。圖為7月15日，市民在江蘇省連云港市一家超市選購(gòu)蔬菜。 新華社發(fā)（耿玉和 攝）
今年以來(lái)，天津中車唐車軌道車輛有限公司制造的4輛城際動(dòng)車組已分兩批發(fā)運(yùn)北美地區(qū)，公司預(yù)計(jì)下半年還將發(fā)運(yùn)約20輛城際動(dòng)車組。圖為7月14日，天津中車唐車軌道車輛有限公司工作人員在查看車體。新華社記者 李然 攝
“一、二季度經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。”7月15日，在2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉說(shuō)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)：初步核算，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元，同比增長(zhǎng)0.4%。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)2.5%。
今年以來(lái)，國(guó)際能源、糧食價(jià)格大幅上漲，美歐等主要經(jīng)濟(jì)體通脹居高不下，近幾月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅達(dá)到8%以上，創(chuàng)近40年或有紀(jì)錄以來(lái)新高。從世界看中國(guó)、從全局看局部、從未來(lái)看當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”。
極不尋常形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出2.5%的“半年報(bào)”
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)克服超預(yù)期因素不利影響，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，尤其是二季度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，成績(jī)來(lái)之不易。”付凌暉說(shuō)。
——動(dòng)態(tài)看，這個(gè)2.5%，是最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響下實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)。
今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行造成了嚴(yán)重沖擊。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)，我們落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，疫情反彈得到有效控制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
——辯證看，這個(gè)2.5%，是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下，轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)的增長(zhǎng)。
面對(duì)異常復(fù)雜困難局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)，升級(jí)發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。新動(dòng)能較快成長(zhǎng)，上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)20.2%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。上半年制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.8%，比上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均收入比值為2.55，比上年同期下降了0.06。綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。
——全面看，這個(gè)2.5%，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩態(tài)勢(shì)明顯下實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)，放眼全球，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性十足。
今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全球能源和糧食價(jià)格上漲，通脹問(wèn)題再度出現(xiàn)，多國(guó)央行開(kāi)啟或加速加息進(jìn)程，美股三大指數(shù)迭創(chuàng)年內(nèi)新低，國(guó)際金融市場(chǎng)“熊氣彌漫”。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)6月CPI同比上漲9.1%，創(chuàng)近41年峰值；歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，歐元對(duì)美元匯率持續(xù)下跌，一度跌至1歐元兌換1美元這一近20年來(lái)最低點(diǎn)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃日前稱，IMF將在本月發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中進(jìn)一步下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
相較于全球的不確定性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。上半年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到56萬(wàn)億元，其中工業(yè)增加值接近20萬(wàn)億元，服務(wù)業(yè)增加值突破30萬(wàn)億元，固定資產(chǎn)投資總額超過(guò)27萬(wàn)億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額盡管有所下降，但仍然超過(guò)了21萬(wàn)億元。這些都增加了我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣和信心。
投資拉動(dòng)作用增強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(zhǎng)
從市場(chǎng)需求端看，上半年投資的關(guān)鍵作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”中最重要的動(dòng)力源。
數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)6.1%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)7.1%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)10.4%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降5.4%。分產(chǎn)業(yè)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)20.2%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)23.8%、12.6%。社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)14.9%，其中衛(wèi)生、教育投資分別增長(zhǎng)34.5%、10.0%。
從實(shí)際效果看，無(wú)論是包括重大項(xiàng)目、新基建等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，還是教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等民生補(bǔ)短板投資，對(duì)上半年擴(kuò)內(nèi)需、保民生以及穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)均形成了強(qiáng)有力支撐。
“投資關(guān)鍵作用凸顯，并體現(xiàn)出投資結(jié)構(gòu)性變化，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和補(bǔ)短板的民生領(lǐng)域投資較快增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較前期大幅提升。”清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜認(rèn)為，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，既是上半年宏觀調(diào)控在投資領(lǐng)域精準(zhǔn)引導(dǎo)的成效體現(xiàn)，也是近年來(lái)我國(guó)持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、不斷提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“技術(shù)含量”的必然結(jié)果。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成為具有引領(lǐng)作用的新動(dòng)能，也通過(guò)效益的不斷提升，形成持續(xù)吸引投資和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的良性循環(huán)。
今年二季度，固定資產(chǎn)投資持續(xù)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但6月份水泥產(chǎn)量依然呈現(xiàn)12.9%的下降，瀝青的開(kāi)工率也呈現(xiàn)相對(duì)歷史低位。
付凌暉解釋，從結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在逐步升級(jí)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)相關(guān)產(chǎn)品的帶動(dòng)是比較明顯的。相反，一些傳統(tǒng)行業(yè)的投資增長(zhǎng)逐步趨緩。隨著未來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展高質(zhì)量持續(xù)推進(jìn)和創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展，對(duì)裝備制造業(yè)、高技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品的帶動(dòng)是在增強(qiáng)的。
今天的投資是明天的生產(chǎn)力，我國(guó)穩(wěn)投資仍具備不少有利條件，但也要看到，當(dāng)前制約投資增長(zhǎng)的因素也不少。業(yè)界人士認(rèn)為，適當(dāng)擴(kuò)大投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的題中應(yīng)有之義，但也要更加重視投資與消費(fèi)的良性互動(dòng)，真正讓內(nèi)需市場(chǎng)旺盛起來(lái)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
消費(fèi)需求加快擺脫疫情影響，呈現(xiàn)出逐步改善的基本態(tài)勢(shì)
“再現(xiàn)‘大排長(zhǎng)龍’。”近日，隨著北京、上海等地疫情形勢(shì)向好，絕大部分餐飲企業(yè)恢復(fù)堂食，火熱排隊(duì)就餐的場(chǎng)景再次出現(xiàn)，北京線下堂食消費(fèi)已基本恢復(fù)至?xí)和Ｇ暗娜站健?/p>
消費(fèi)是內(nèi)需增長(zhǎng)的終極動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展的樞紐，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)供需循環(huán)暢通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在經(jīng)歷3個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)之后，我國(guó)消費(fèi)需求正加快擺脫疫情影響，呈現(xiàn)出逐步改善的基本態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)生機(jī)不斷恢復(fù)。
據(jù)乘用車聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，6月1日至6月26日乘用車市場(chǎng)零售同比增長(zhǎng)27%，回暖勢(shì)頭迅猛；從文娛消費(fèi)看，6月份電影票房同比跌幅持續(xù)收窄，全國(guó)影院營(yíng)業(yè)率回升至80%以上；從旅游消費(fèi)看，去哪兒數(shù)據(jù)顯示，6月份本地旅游、周邊旅游、鄉(xiāng)村旅游、跨省旅游相比上月同期均出現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
據(jù)付凌暉介紹，今年以來(lái)，多方面因素導(dǎo)致消費(fèi)增長(zhǎng)受到一定影響。上半年，受疫情多發(fā)散發(fā)沖擊影響，市場(chǎng)銷售出現(xiàn)下滑，特別是服務(wù)消費(fèi)回落比較明顯。上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降0.7%。但5月份以來(lái)，隨著疫情形勢(shì)得到有效控制，促消費(fèi)政策顯效，市場(chǎng)銷售穩(wěn)步回升。5月份社零總額同比下降6.7%，降幅收窄4.4個(gè)百分點(diǎn)；6月份增速轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)3.1%。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員鄒蘊(yùn)涵分析，隨著疫情防控政策進(jìn)一步優(yōu)化，線下店鋪大面積關(guān)停現(xiàn)象明顯改善，消費(fèi)場(chǎng)景的加速恢復(fù)減少了“無(wú)處消費(fèi)”問(wèn)題；重點(diǎn)群體就業(yè)難問(wèn)題獲得一定程度解決，改善了“無(wú)力消費(fèi)”狀況；隨著應(yīng)對(duì)疫情方式更加成熟以及穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)等一系列政策發(fā)力，居民對(duì)未來(lái)預(yù)期擔(dān)憂加重的趨勢(shì)有所穩(wěn)定，“無(wú)心消費(fèi)”狀況得到緩解。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月份消費(fèi)者信心指數(shù)回升至86.8，其中消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)回升至87.7。
展望全年，付凌暉稱，隨著疫情防控形勢(shì)向好，線下消費(fèi)場(chǎng)景漸次復(fù)蘇，加上促消費(fèi)政策發(fā)力，消費(fèi)有望繼續(xù)恢復(fù)。
出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
上半年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)，連續(xù)8個(gè)季度同比正增長(zhǎng)，為穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值為19.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.4%。其中，出口11.14萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.2%；進(jìn)口8.66萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.8%。
“總體看，上半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，一季度平穩(wěn)開(kāi)局，5月份、6月份迅速扭轉(zhuǎn)了4月份增速下滑的趨勢(shì)，為全年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文說(shuō)。
“今年以來(lái)，世界貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)能減弱，全球制造業(yè)PMI新出口訂單指數(shù)連續(xù)4個(gè)月位于榮枯線以下，但是我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口克服外部環(huán)境趨緊、疫情短期沖擊等不利影響，保持較快增長(zhǎng)，體現(xiàn)出我國(guó)外貿(mào)的強(qiáng)大韌性。”付凌暉說(shuō)。
在穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)基礎(chǔ)上，我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)電工器材、集成電路、汽車等機(jī)電產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)24.8%、16.4%、51.1%，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口保持較快增長(zhǎng)，外貿(mào)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。
“進(jìn)出口商品之所以穩(wěn)步增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，與這些年來(lái)我們不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升中國(guó)產(chǎn)品的輸出質(zhì)量緊密關(guān)聯(lián)，也與外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體活力不斷增強(qiáng)有關(guān)。”董煜分析，在出口增速回升的同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)特別是民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)量增加的趨勢(shì)值得關(guān)注，上半年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速和機(jī)電產(chǎn)品出口增速分別高出全國(guó)平均4.2、6.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)新興市場(chǎng)加速開(kāi)拓，顯示外貿(mào)市場(chǎng)主體活力得到有效激發(fā)，這將為下一步的外貿(mào)增長(zhǎng)提供有力支撐。
“《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）落地生效，也是推動(dòng)我國(guó)出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的重要原因。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王健稱，RCEP生效后，中國(guó)與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過(guò)65%，特別是與日本的雙邊關(guān)稅減讓安排實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，為我國(guó)出口增長(zhǎng)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了增量。
“我國(guó)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分反映了出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值的不斷提高。”今年5月，海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚在“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
穩(wěn)增長(zhǎng)舉措不斷見(jiàn)效，下半年經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)
下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)備受關(guān)注。
6月30日，2022年6月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）發(fā)布，數(shù)據(jù)為50.2%，比上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。從分類指數(shù)看，生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)分別為52.8%和50.4%，高于上月3.1個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn)，均升至擴(kuò)張區(qū)間。采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)重返擴(kuò)張區(qū)間，反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與5月份相比發(fā)生明顯積極變化。
“實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)有挑戰(zhàn)。但也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)的特點(diǎn)明顯，宏觀政策調(diào)節(jié)工具豐富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)具備較多有利條件。” 付凌暉說(shuō)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴分析，我國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累了更多經(jīng)驗(yàn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體已進(jìn)入恢復(fù)階段，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)基本形成；穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地助力經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道，并為高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授唐遙認(rèn)為，農(nóng)業(yè)豐收穩(wěn)定了民生和預(yù)期，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；我國(guó)做好了基本產(chǎn)品的穩(wěn)價(jià)保供，穩(wěn)定了供應(yīng)鏈，制造業(yè)投資保持在高水平，穩(wěn)定和加強(qiáng)了在國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)，為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)力提供了有利條件；由于物價(jià)得到良好控制，貨幣政策還有發(fā)力空間，8000億政策銀行貸款和3000億金融債將為基建投資提供更強(qiáng)支持。
“繼續(xù)夯實(shí)‘穩(wěn)’的基礎(chǔ)、更多激發(fā)‘進(jìn)’的動(dòng)能。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究室副主任楊光普指出，要繼續(xù)統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，防疫舉措應(yīng)更科學(xué)精準(zhǔn)，助企紓困政策應(yīng)更加完善，民生保障應(yīng)更有力有效，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
“隨著疫情防控形勢(shì)向好、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、市場(chǎng)空間廣、發(fā)展韌性足、改革紅利多、治理能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。”付凌暉說(shuō)。