中央紀委國家監委網站 王鵬志
中國商飛公司日前發布消息,C919大型客機6架試飛機已圓滿完成全部試飛任務。這是C919大飛機項目研制取得的重要階段性勝利,標志著C919適航取證工作正式進入收官階段。
大型客機研制是一項技術高度集成的系統工程,科研技術攻關能力是決定能否取得成功的關鍵。近年來,商飛公司黨委每年初都以1號文件下發型號研制和科研攻關“命令書”。商飛公司紀委明確監督護航的具體舉措,以強有力監督助推大飛機科研攻關跑出加速度。
為了助力解決C919研制過程中面臨的系列技術難題,商飛公司紀委依據關鍵核心技術“兩張清單”,繪就監督的“路線圖”和“時間表”。
“科研攻關團隊核心成員80%都居家辦公,疫情后續發展不確定性大,本月專項攻關計劃能否如期完成?”3月下旬,在公司駐守的紀檢監察干部通過視頻方式,與6個科研攻關團隊逐一梳理、了解攻關任務進展情況及存在的困難。這是商飛公司紀委圍繞重點攻關項目開展駐點監督的一個縮影。
為確保監督精準到位,商飛公司紀委要求“攻關任務逐項梳理,重點項目一個一個盯”,選派10余名紀檢監察干部駐守項目攻關一線,緊盯“責任點位”開展監督。在商飛公司設計研發中心,每個重點項目攻關團隊都配備了一名紀檢監察干部,開展“點對點”全周期監督保障。商飛公司紀委對科研領域違紀違法問題絕不姑息。黨的十九大以來,共計對科研人員違紀違法立案27件次。
如何結合科研單位、科研項目、科研人員的特點強化廉潔風險防控,努力做到讓科研人員既干成事又不出事,是商飛公司紀委重點思考的問題。
“我們始終堅持嚴管是最大的厚愛。科研攻關項目中,技術專家的建議很有分量,技術路線怎么選、科研資源怎么調配,必須用嚴密的流程和規范的程序加以約束。”商飛公司紀委書記趙九方告訴記者。
在案件查辦過程中,商飛公司紀委發現某技術干部利用在供應商選擇中的“建議權”索要好處問題,隨即將視線聚焦到“技術專家話語權”這個關鍵點上。
2021年,在開展監督調研、聽取技術專家意見的基礎上,商飛公司紀委提出了技術權力異化問題。在型號總師、技術專家集聚的商飛設計研發中心,商飛公司紀委推動發布了防止技術權力異化的專門制度,明確項目立項權、供應商選擇權等5方面的防治重點,同時配套制定技術專家行為負面清單,列出7種重點追責問責情形及程序,初步形成“技術行為規范、技術權力異化防治、技術紀律追責問責”三位一體的技術權力運行制約體系。
科研攻關是在未知領域“吃螃蟹”,充分信任是基礎,允許試錯是前提。為了讓科研干部放開手腳開展技術攻關,商飛公司紀委指導科研部門建立科技創新容錯免責管理程序,明確9方面免責情形,從制度上消除科研攻關團隊創新的顧慮。