中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 郭興
圖為新疆霍爾果斯鐵路口岸，工作人員正在執(zhí)勤。（霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)口岸管理局供圖）
八月的新疆，驕陽似火。在新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州霍爾果斯公路口岸，往來于“一帶一路”沿線國(guó)家的貨運(yùn)車輛進(jìn)進(jìn)出出，騰起滾滾熱浪。貨車在“甩掛”區(qū)停靠后，哈薩克斯坦司機(jī)將車輛開至“甩掛”場(chǎng)，工作人員對(duì)車掛進(jìn)行分離，隨后哈方貨車車頭順勢(shì)將重車牽引出境，司機(jī)全程不下車、不接觸，無需換裝，貨物快速通關(guān)。
“現(xiàn)在的‘甩掛’模式讓霍爾果斯公路口岸通關(guān)車輛由疫情之初的每天幾輛提升到了現(xiàn)在每天70至80輛，但依然不能滿足一些進(jìn)出口企業(yè)的需求。”談到口岸通關(guān)情況，霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)口岸管理局黨組書記、副局長(zhǎng)古麗巴哈爾·加勒木哈孜坦言自己很有緊迫感。接受記者采訪時(shí)，她剛剛結(jié)束一個(gè)與海關(guān)、邊檢等部門的協(xié)調(diào)會(huì)，商討的就是如何在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，改進(jìn)“甩掛”模式，進(jìn)一步減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高通關(guān)效率。
緊迫感背后，是霍爾果斯口岸日益增長(zhǎng)的進(jìn)出口量。據(jù)介紹，盡管有疫情，但霍爾果斯口岸公路貨運(yùn)一天也沒停過，班列開行數(shù)量不僅沒有減少，反而憑借分段運(yùn)輸、穩(wěn)定性高等優(yōu)勢(shì)逆勢(shì)上揚(yáng)。今年上半年，霍爾果斯口岸總體進(jìn)出口貨運(yùn)量1940.4萬噸，進(jìn)出口貿(mào)易額1287.1億元，同比分別增長(zhǎng)了3.9%、2.2%。今年經(jīng)霍爾果斯口岸開行的中歐（中亞）班列數(shù)量比去年提前18天達(dá)到了4000大關(guān)，7月份鐵路口岸過貨量歷史上首次突破了百萬噸。
“以前天天盼車來，現(xiàn)在天天琢磨怎么讓車快點(diǎn)過。”古麗巴哈爾笑著說。2004年就來到霍爾果斯工作的她，親眼見證了這一“百年口岸”在新時(shí)代迸發(fā)的潛力和活力。
黨的十八大以來，黨中央提出共建“一帶一路”重大倡議。目前，我國(guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，今年上半年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額達(dá)6.3萬億元，同比增長(zhǎng)17.8%。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)走深走實(shí)，霍爾果斯已發(fā)展成為新疆最大的陸路與鐵路綜合性口岸。經(jīng)霍爾果斯口岸進(jìn)出境的中歐班列，由每日進(jìn)出境2列增長(zhǎng)到了18列，最高可達(dá)23列。班列輻射區(qū)域從最初的2個(gè)國(guó)家3座城市，擴(kuò)展到了如今的18個(gè)國(guó)家45座城市。
為做好疫情防控，提高通關(guān)效率，霍爾果斯公路口岸采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)專運(yùn)”“鋼結(jié)構(gòu)貨柜吊裝”“甩掛”“界橋交接”等模式，不斷壓縮換裝時(shí)間，減少運(yùn)輸成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至7月，霍爾果斯口岸以“界橋交接”模式出口商品車25581輛，同比增長(zhǎng)128.91%。鐵路口岸，列車換裝、編組、查驗(yàn)、放關(guān)同步交替作業(yè)，企業(yè)足不出戶即享在線秒辦，整列班列放行時(shí)間由原來的3.5小時(shí)壓縮至現(xiàn)在的1小時(shí)。針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品不易保存的特點(diǎn)，口岸建立“綠色通道”，農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口6小時(shí)以內(nèi)、出口0.5小時(shí)以內(nèi)快速通關(guān)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
汽車汽配、木材、家具、化工品、機(jī)械設(shè)備……目前，經(jīng)霍爾果斯口岸通行的貨物種類已達(dá)200多種。車輪滾滾，給經(jīng)貿(mào)各方帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。借助“一帶一路”，近年來，霍爾果斯市努力構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，全力推動(dòng)“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
“昔日祖國(guó)邊陲的荒涼戈壁灘，竟變成了繁華的樞紐城市。”回憶起十幾年前剛到霍爾果斯工作時(shí)的情景，古麗巴哈爾忍不住感慨，“‘一帶一路’真的是發(fā)展帶、幸福路。我們將盡最大努力，讓這條路更通暢。”