中央紀委國家監委網站 段相宇 左翰嫡
建設高質量的派駐機構干部隊伍,是新時代派駐監督工作高質量發展的重要保障。《紀檢監察機關派駐機構工作規則》針對派駐機構干部隊伍建設重要方面和監督管理關鍵環節,創新制度安排,提出嚴的措施和要求。派駐機構嚴格貫徹落實《規則》要求,帶頭加強黨的政治建設,加強規范化法治化正規化建設,強化教育監督管理,著力鍛造政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的派駐機構干部隊伍。
以政治建設為統領,加強理想信念和忠誠教育,鍛造政治品格
“組領導與全組同志深入交流思想,邀請退休老干部講授專題黨課,合唱歌曲《不忘初心》……”翻開中央紀委國家監委駐最高檢紀檢監察組黨支部年度工作集錦專刊《我們這一年》,一場“組生日”主題黨日活動吸引了記者的目光。
駐最高檢紀檢監察組黨支部將黨組紀檢組改設為中央紀委派駐最高檢紀檢組有關日期明確為“組生日”,常態化開展主題黨日活動,強化全體黨員身份認同和責任意識。“堅持政治引領,以高標準黨建工作保障隊伍建設高質量。”駐最高檢紀檢監察組組長劉炤介紹,該紀檢監察組持續在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,將深學細悟習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨支部學習的第一主題,加強理想信念和忠誠教育,鍛造對黨絕對忠誠的政治品格。
不久前,山東大學紀委、國家監委駐山東大學監察專員辦公室對全校二級單位黨組織學習貫徹習近平總書記重要講話精神情況進行專項督查,對學習不及時、不到位的8個二級單位黨組織進行通報、約談。
“注重提高政治能力,將政治學習與政治監督緊密結合,實時對標對表,通過列席會議、約談提醒、調研督導等方式開展督促檢查,推動黨中央決策部署落地見效。”山東大學黨委副書記,紀委書記、國家監委駐山東大學監察專員陳向陽說。
以全員培訓為抓手,全方位加強能力建設
8月16日,中央紀委國家監委駐國家衛健委紀檢監察組舉行了一場別開生面的活動——綜合監督單位專職紀檢干部第一批跟班輪訓“開班第一課”開講。逐一進行自我介紹后,19名參訓人員領取了輪訓資料,認真聆聽相關安排:除實行“導師”全程幫帶外,輪訓還設置開訓摸底測試、“導師課堂”、考核評估總結、優秀學員評選等環節,督促大家用好6個月時間磨礪真本領、錘煉真功夫。
“針對日常監督和專題調研中發現的突出問題,我們在以往開展聯動監督、問題線索聯合排查、定期工作會商等工作機制的基礎上,計劃用2到3年的時間,實現對綜合監督單位直屬(聯系)單位專職紀檢干部輪訓全覆蓋。”駐國家衛健委紀檢監察組組長滕佳材說。
據介紹,駐國家衛健委紀檢監察組把培養高素質紀檢監察干部作為強化派駐監督的基礎性工程來抓,不但積極參加中央紀委國家監委機關和駐在部門組織的各類專題培訓,還注重用好支部黨員大會和青年理論學習小組“兩個平臺”、辦好每周課堂和業務微課堂“兩個課堂”、編好《紀檢干部應知應會100條》和學習輔導資料摘編“兩個手冊”。截至目前,累計舉辦245場每周課堂、3期業務微課堂,《紀檢干部應知應會100條》更新至第4版,編發學習輔導資料摘編49期。
近段時間,一場關于紀檢監察體系建設情況的調研活動在中國融通紀檢監察組展開。“集團公司組建以來,紀檢監察體系逐步完善,人員不斷充實,但受單位初建、人員新進的影響,不懂不會的問題還比較突出。”中國融通紀檢監察組組長周厚國說。
常態化組織開展“學重要思想、學重大部署、學黨章黨規、學經驗做法、學業務技能”活動,制定三年培訓規劃,堅持進一個、學一個、培訓一個,截至目前已累計培訓干部300余人次,實現集團從總部到二級專職、三級兼職紀檢監察干部全覆蓋……一系列有針對性的舉措,推動融通集團紀檢監察干部隊伍整體素質和綜合能力不斷提升。
堅持選育管用一體推進,加大干部培養管理和選拔任用工作力度
“要充分發揮紀檢監察干部隊伍力量,構建專兼結合、新老接續、充滿活力的干部體系。”近日召開的北京理工大學專兼職紀檢監察干部工作會上,“紀檢監察隊伍建設”成為學校紀委書記、國家監委駐北京理工大學監察專員秦志輝提及最多的關鍵詞。
深化中管高校紀檢監察體制改革以來,北京理工大學紀檢監察機構發生了顯著變化:監督“探頭”更聚焦,腰桿更硬,專職干部隊伍持續加強,人員編制從7個增至13個……“今年以來,學校以‘專職紀檢干部-紀委委員-二級黨組織紀檢委員’協同體系建設為抓手,根據專兼職干部崗位特點和優勢,逐條分配政治監督任務,實現交叉互補、支撐聯動,在工作中不斷強化貫通融合。”學校紀委委員周連景說。
中鋁集團紀檢監察組組長皇甫瑩告訴記者,該紀檢監察組嚴把干部入口關,突出政治標準,認真履行錄用考察程序,對檔案、個人重大事項報告等嚴格把關;把握專業化路徑,科學選人,確保新進人員具備法學、偵查等相關專業素養;加大從地方紀委監委、司法機關等相關單位選人力度,進一步優化干部隊伍結構。“目前,組內干部全部具有碩士研究生學歷,多人具有法律職業資格證書。”
打鐵必須自身硬。《規則》對派駐機構健全內控機制,加強自我管理約束提出明確要求。駐最高檢紀檢監察組認真落實“一崗雙責”,形成組長直接抓、分管組領導協助抓、辦公室具體抓、其他人員共同參與的“一盤棋”式干部監督工作模式。堅持問題線索集體排查制度和問題線索處置集體研究制度,制定駐最高檢紀檢監察組工作人員之間打聽、干預監督檢查審查調查工作和請托違規辦事的報備及責任追究規定等制度,加強監督執紀執法權力內控機制建設,讓全體干部習慣在監督下工作生活。