中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳昊
制圖：李蕓
13時13分填報申請，13時39分通過登記核準，14時52分稅務(wù)登記完成，15時12分社保登記完成……這是今年，四川省成都市科路達環(huán)?？萍加邢薰旧暾?zhí)顖笃髽I(yè)開辦材料的時間表。通過該省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一窗通”平臺，申請人僅用一個半小時便實現(xiàn)企業(yè)開辦“一張表單、一網(wǎng)通辦”。
“企業(yè)開辦”便利化服務(wù)，正是成都不斷深化“放管服”改革的生動寫照。以此為突破口，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減成本、減跑動，有效激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。改革7年來，成都市各類市場主體戶數(shù)已從2013年末的88.5萬戶增長至2021年末的332.1萬戶，增長約2.8倍。
以“放管服”改革為抓手，我國促進中小企業(yè)發(fā)展的制度和機制不斷完善，營商環(huán)境顯著改善，中小企業(yè)綜合實力、核心競爭力不斷增強。截至2021年末，全國企業(yè)的數(shù)量達到4842萬戶，其中99%以上都是中小企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入超過75萬億元，利潤總額達到4.7萬億元，較2012年分別增長了38.7%和37.1%。我國的營商環(huán)境大幅優(yōu)化，全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位。
在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立的“一件事”綜合受理窗口，圍繞企業(yè)從設(shè)立到注銷、個人從出生到身后的全周期，通過跨部門協(xié)同配合、流程再造、信息共享，將原先的各部門串聯(lián)審批，轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T間文件內(nèi)部流轉(zhuǎn)，最終實現(xiàn)“一口受理、一套材料、一窗出證、一次辦結(jié)”，讓企業(yè)群眾辦事更省心、更方便。
“以注冊一家企業(yè)為例，以往企業(yè)需要辦理營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票、稅控、社保登記、公積金繳存6項業(yè)務(wù)，現(xiàn)在通過各部門密切配合，企業(yè)在3個小時內(nèi)就可以辦結(jié)以上所有工商登記流程。同時我們還引入了一家金融機構(gòu)進駐中心，現(xiàn)場為企業(yè)提供銀行開戶服務(wù)，一站式辦理好企業(yè)注冊登記。”區(qū)政務(wù)服務(wù)辦政務(wù)服務(wù)室有關(guān)負責(zé)人介紹。
“放管服”改革實際是放開搞活、促進公平競爭，給群眾經(jīng)商辦企業(yè)更多自由和便利。黨的十八大以來，一系列保護支持企業(yè)發(fā)展的政策措施相繼出臺，促進各類企業(yè)健康發(fā)展，各地區(qū)各部門深化“放管服”改革培育和壯大市場主體。目前，全國市場主體達1.6億多戶，比十年前增加近2倍，其中個體工商戶1億多戶，民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番，既符合目標又好于預(yù)期，支撐了經(jīng)濟總量翻番、財政收入增加近一倍，承載了就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本盤。
問題所指，改革所向。當(dāng)前鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)任務(wù)繁重，必須將“放管服”改革全方位展開、系統(tǒng)性推進，以高水平開放促進深層次改革，激發(fā)全社會改革創(chuàng)新活力潛能，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境創(chuàng)造良好制度環(huán)境，讓中國經(jīng)濟航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。