跟進嵌入督查 打通堵點卡點
推動營商環境改革落實落地
中央紀委國家監委網站 陳昊
“請問您是來辦理什么業務，還順利嗎？”日前，四川省成都市紀委監委第一紀檢監察室一行人來到四川天府新區政務服務中心，調研檢查營商環境建設有關情況。
“今天來辦理營業執照和勞務派遣經營許可證，很快就拿到了，現在的辦事效率值得點贊。”面對來訪的紀檢監察干部，成都霖堰公司法定代表人說。
黨的二十大報告對構建高水平社會主義市場經濟體制作出部署，提出“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。為推動全國營商環境整體改善，國辦近日印發《關于復制推廣營商環境創新試點改革舉措的通知》，決定在全國范圍內復制推廣一批營商環境創新試點改革舉措。紀檢監察機關聚焦惠企政策落實壓緊壓實涉企職能部門主體責任，為營商環境優化升級提供有力保障。
浙江省杭州市是國家首批營商環境創新試點城市。聚焦營商環境改革任務落實落地，全市紀檢監察機關開展專項監督，清單化列出監督事項，向全市黨員領導干部發出親清政商交往“正面清單”“負面清單”“倡導清單”，嚴查破壞營商環境的作風及腐敗問題。杭州市紀委監委駐市市場監管局紀檢監察組開展跟進式、嵌入式督查，與駐在單位共同研究落實措施、開展實地檢查、督促問題整改，助力消除影響投資創業的“隱性壁壘”，進一步激發各類市場主體活力。
在同為首批試點城市的廣東省深圳市，為保障政策紅利直達市場主體，深圳市稅務局黨委紀檢組聚焦新的組合式稅費支持政策落實強化監督檢查，嚴肅查處損害納稅人繳費利益的不正之風和腐敗問題。特別是圍繞涉稅中介管理問題，會同主管部門開展專項自查自糾，規范稅務干部親屬從事涉稅中介經營活動，劃出禁止投資設立、任職（兼職）、優親厚友、不當得利、指定代理、違規干預等行為在內的“十個嚴禁”紅線，推動構建親而有度、清而有為政商關系。
隨著首批試點經驗在全國復制推廣，各地聚焦落實執行，推動職能部門細化改革舉措，確保復制推廣工作取得實效，進一步打造市場化、法治化、國際化營商環境，讓市場主體和人民群眾切身體會到便利和實惠。
連日來，江蘇省無錫市紀委監委依托派駐紀檢監察組、派出監察員辦公室、政府駐企業服務專員等組成15個工作組，緊盯改革措施復制推廣開展專項監督。自試點改革措施出臺以來，該市紀委監委認真研判，聚焦改革過程中可能出現的堵點、卡點問題，對措施涉及的36個重點事項實施項目化監督。
該市紀委監委有關負責同志表示，將借助互聯網、云計算、人工智能等技術手段，把行政審批、市場監管等15個職能部門的數據平臺接入智慧紀委監委平臺，在市場主體準入、經常性涉企服務、工程招投標等重點環節實現動態實時監控，對措施落實不見底、承諾不兌現、制度執行明顯滯后等問題嚴肅追責問責。
湖南省益陽市紀委監委在全市開展優化營商環境“清風行動”，重點圍繞監管執法、審批服務、惠企政策落實等方面開展專項監督，暢通“信、電、網、微”信訪舉報渠道，通過蹲點調研、設立營商環境基層監測點、建立部門問題線索移送機制等方式，搜集影響和損壞營商環境問題線索，深挖背后作風和腐敗問題，積極為市場主體紓困解難。
在成都市紀委監委指導下，四川天府新區紀檢監察工委聯合營商辦，開展“最多跑一趟”專項整治，督促職能部門立足“一件事一次辦”服務場景，圍繞企業辦理營業執照及涉企高頻經營許可事項，通過優化再造審批流程、整合共享政務數據，不斷為區內企業構筑良好發展環境。
“我們將認真學習貫徹黨的二十大精神，把復制推廣營商環境創新試點改革舉措落實情況納入監督檢查的重要內容。”成都市紀委監委有關負責同志表示，將聚焦國際化營商環境建設等重點工作，結合實際制定政治監督任務清單，精準處置涉及經濟社會發展的問題線索，為經濟社會發展提供有力保障。