學(xué)報(bào)告 悟思想 開新局丨面向未來的戰(zhàn)略安排

發(fā)布時間:2022-11-24 08:20:47   來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓

戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望。

今天的中國身處世界百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,“兩個大局”的歷史交匯蘊(yùn)含著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。時與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。

站在新的歷史起點(diǎn),黨的二十大報(bào)告對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃,對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。

我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,必須堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,主動識變應(yīng)變求變,主動防范化解風(fēng)險(xiǎn),不斷奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利

謀劃和推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作,必須深入分析國際國內(nèi)大勢,科學(xué)把握我們面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

從國際看,當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,國際環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜。

一方面,和平、發(fā)展、合作共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢所趨,決定了人類前途命運(yùn)終歸光明;另一方面,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看,我國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,但戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,不確定難預(yù)料因素增多。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民堅(jiān)定信心、迎難而上,一仗接著一仗打,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。

同時必須清醒看到,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,面臨著其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

例如,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大;群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題,等等。

新的戰(zhàn)略環(huán)境,凸顯了中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局多方面、深層次緊密聯(lián)系帶來的復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境特征。

盡管前進(jìn)中我國需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜,但綜合判斷,“危”與“機(jī)”交織并存,能否化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安,最根本的是要把我們自己的事情做好。

黨的二十大報(bào)告莊嚴(yán)宣告,從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

立足“兩個大局”,胸懷“國之大者”,黨的二十大牢牢把握我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略要求和新時代新征程黨的中心任務(wù),謀劃未來的目標(biāo)任務(wù)和行動綱領(lǐng),描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。

明確到2035年和本世紀(jì)中葉我國發(fā)展的總體目標(biāo),擘畫第二個百年奮斗目標(biāo)的美好圖景,賦予社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新的豐富內(nèi)涵,既一脈相承,又與時俱進(jìn)

建設(shè)一個現(xiàn)代化的強(qiáng)國,是近代以來中國人的夢想。從20世紀(jì)五六十年代,提出基本實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的兩步走戰(zhàn)略;到改革開放之后,根據(jù)國際環(huán)境變化和我國發(fā)展實(shí)際,提出三步走戰(zhàn)略目標(biāo);再到新世紀(jì),提出到2020年全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會目標(biāo),我們黨始終將實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作為戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)行艱辛探索。

黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,黨的十九大報(bào)告對實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家宏偉藍(lán)圖。

黨的二十大報(bào)告在這一基礎(chǔ)上,對全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望,細(xì)化了實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的步驟和路徑,在認(rèn)識上不斷深化、在內(nèi)涵上不斷豐富拓展、在戰(zhàn)略安排上層層遞進(jìn)。

綜合考慮我國未來發(fā)展的基礎(chǔ)條件和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在黨的十九大報(bào)告和十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》基礎(chǔ)上,黨的二十大報(bào)告圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,從八個方面進(jìn)一步明確了到2035年我國發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),提出新的更高要求。

通讀這八個方面內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),這些目標(biāo)銜接歷史與未來、統(tǒng)籌國際和國內(nèi),貫穿新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的邏輯主線,明確了我國發(fā)展的歷史方位、現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,是我國把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、于變局中開新局的戰(zhàn)略部署。

黨的二十大報(bào)告指出,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,我們要繼續(xù)奮斗,到本世紀(jì)中葉,把我國建設(shè)成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。到那時,我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局取得標(biāo)志性成果。我國作為具有5000多年文明史的古國將煥發(fā)出前所未有的生機(jī)活力,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步、國家“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”全面提升,使人民物質(zhì)富足、精神富有,不僅更好造福中國人民,也造福世界各國人民,將充分彰顯中國共產(chǎn)黨矢志不移為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的不懈追求和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

重點(diǎn)部署未來五年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題,著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢上下功夫,為分階段推進(jìn)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期,搞好這五年的發(fā)展對于實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。

黨的二十大報(bào)告在對全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望的同時,重點(diǎn)部署了未來5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,提出了“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破”“改革開放邁出新步伐”“全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高”“人民精神文化生活更加豐富”“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步”“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善”“國家安全更為鞏固”“中國國際地位和影響進(jìn)一步提高”等主要目標(biāo)任務(wù)。

怎樣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局?黨的二十大報(bào)告第二個板塊的第四至第十四部分,對這些重大問題作出了回答。

按照全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的要求,黨的二十大報(bào)告分別作出“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”“發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主”“推進(jìn)文化自信自強(qiáng),鑄就社會主義文化新輝煌”“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”“推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”等戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一于把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新目標(biāo)。

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,國家安全是民族復(fù)興的根基。報(bào)告對教育科技人才、依法治國、國家安全三方面工作單列部分進(jìn)行安排,體現(xiàn)了我們黨對中國式現(xiàn)代化規(guī)律性認(rèn)識的深化,彰顯了抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略考量。

此外,立足統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,報(bào)告還對開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面、堅(jiān)持和完善“一國兩制”、促進(jìn)世界和平與發(fā)展做出戰(zhàn)略安排。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。

黨的二十大報(bào)告深刻分析了黨所處歷史方位、面臨形勢任務(wù)、黨情發(fā)展變化,以高度的戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略自覺指出,“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”,并從七個方面對黨的建設(shè)工作作出戰(zhàn)略部署。一系列重要舉措充分體現(xiàn)了黨對嚴(yán)峻復(fù)雜考驗(yàn)的清醒認(rèn)知,對以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺。

江山壯麗,前程遠(yuǎn)大,使命催征。

新起點(diǎn)、再出發(fā),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面把握黨的二十大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進(jìn),譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章!

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