中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜
日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》，就加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出部署安排。據(jù)了解，多地陸續(xù)開工了一批新項目，年內(nèi)完成投資3000億元以上。各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯工程項目、資金、干部作風(fēng)等方面，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，護航農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是擴大有效投資、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重點任務(wù)，有利于帶動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。”對于如何監(jiān)督保障586個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和鄉(xiāng)村旅游項目順利落地，河北省承德市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)注重“小切口、深挖掘”，聚焦鄉(xiāng)村振興項目、農(nóng)村集體“三資”管理等重點，通過因勢因需調(diào)整監(jiān)督方式、壓實主體責(zé)任，做細(xì)做實對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的監(jiān)督。
在承德市寬城滿族自治縣，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委探索采用“科技+監(jiān)督”的方式，推動建立農(nóng)村綜合信息監(jiān)管平臺，加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、資金落實情況的監(jiān)督。該縣紀(jì)委監(jiān)委通過督促村集體及時公開惠農(nóng)資金使用情況、收入支出明細(xì)、項目建設(shè)管理等內(nèi)容，全面摸清村級集體“三資”家底。截至目前，該平臺已錄入70余個村級建設(shè)項目、13.8萬余筆惠農(nóng)資金使用情況。
“現(xiàn)在10萬元以下的項目由村‘兩委’開會，研究決定承包方，10萬元以上則統(tǒng)一通過公開招投標(biāo)，并及時在村務(wù)公開欄公開。”不久前，福建省政和縣石屯鎮(zhèn)松源村黨支部書記宋宗寶向縣鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督組介紹整改情況。此前，政和縣紀(jì)委監(jiān)委查處一起村干部違規(guī)插手村級工程項目案件，并向松源村發(fā)出推動村級項目規(guī)范化運行的監(jiān)察建議。專項監(jiān)督組及時跟進監(jiān)督、督促整改，讓項目在陽光下運行。
今年以來，政和縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局等職能部門，發(fā)揮“1+X”聯(lián)動監(jiān)督優(yōu)勢，直插基層一線，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃、立項、審批、工程招投標(biāo)、資金籌集及撥付、質(zhì)量監(jiān)管、驗收決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦責(zé)任落實、權(quán)力運行、問題整改等重點，深入開展監(jiān)督檢查，確保項目清廉、群眾受益。“我們將重點整合村級廉情監(jiān)督站、村級紀(jì)檢組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等監(jiān)督力量，把監(jiān)督‘探頭’直插村居一線，發(fā)揮近距離監(jiān)督優(yōu)勢，護航農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提質(zhì)增效。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
海南省樂東黎族自治縣是農(nóng)業(yè)大縣，該縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目開展專項監(jiān)督，對54個涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村引水灌溉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地開發(fā)整理及配套設(shè)施項目，實行跟蹤監(jiān)督。同時，督促行業(yè)部門嚴(yán)格落實項目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量及工程量監(jiān)管制，督促財政部門對建設(shè)項目資金實行專戶儲存、專賬核算、專人管理，確保資金管理到位。
為推進涉農(nóng)項目高質(zhì)量完成，樂東縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合營商環(huán)境專項監(jiān)督，對涉農(nóng)企業(yè)進行走訪。目前，已推動解決涉農(nóng)企業(yè)項目建設(shè)問題5個，推動縣委縣政府召開4次專題會議，研究加快南繁科研育種配套服務(wù)區(qū)項目等建設(shè)進度，護航項目順利建設(shè)。