中央紀委國家監委網站 文子玉 通訊員 劉淑娟
走進河南省信陽市光山縣文殊鄉東岳村,優美的村落、整潔的新居、平闊的道路,花鼓大道、民俗文化街、特色民宿……目之所及,一派欣欣向榮景象。
黨的二十大報告對全面推進鄉村振興作出部署。河南省紀檢監察機關緊盯鄉村振興領域項目、資金等開展精準監督,不斷夯實基層監督基礎,為全面推進鄉村振興提供有力紀法監督保障。截至10月底,全省累計查處在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面存在的腐敗和作風問題1265個,批評教育幫助和處理1912人,給予黨紀政務處分1437人。
“工程進度如何,建設中還存在什么問題?”近日,林州市紀委監委駐市水利局紀檢監察組聯合駐在單位,深入采桑鎮農村供水工程提升項目施工一線,查看工程管網建設情況、新建水源水質等。圍繞鄉村振興項目的申報、招投標、施工質量、資金使用撥付和干部作風等重點環節、重要內容,該市紀委監委制定監督方案,著力解決責任不落實、項目假落地、質量不過關、建成無人管等問題。在駐馬店市上蔡縣,鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目共有183個,該縣紀委監委圍繞水系連通、水美鄉村建設等鄉村振興重點項目開展監督檢查,梳理鄉村振興重點項目監督檢查問題臺賬,今年以來共處置問題線索21件,向相關部門發送提醒函16份,推動整改問題171個。
農村集體“三資”是實現鄉村振興戰略的重要物質基礎,也是基層監督的重點內容。“我們在去年對38個縣(市、區)212個村(社區)集體‘三資’開展提級監督試點的基礎上,今年進一步擴大范圍,結合經濟體量、工程項目、債務規模等篩選出564個村(社區)開展提級監督,同時督促財政、農業農村等部門同步開展提級監管,形成監督監管合力,持續整治農村集體‘三資’。”河南省紀委監委有關負責人表示。
曾經,鶴壁市張家溝村基礎設施落后、村民收入較低、村內“三資”管理及村務公開機制不夠完善,村干部的廉政風險意識淡薄。鶴壁市紀委監委把張家溝村作為提級監督重點村,通過明察暗訪、設置舉報信箱、公布舉報電話等方式搜集問題線索,嚴肅整治群眾身邊的弄虛作假、優親厚友、以權謀私等腐敗和作風問題,為鄉村振興注入“廉”動力。
“以前老百姓總擔心村干部謀私利,自從開展提級監督后,村里所有低保發放、光伏收益申領等情況都嚴格按照‘四議兩公開’程序進行,有沒有謀私利,大家一目了然。”張家溝村黨支部書記康天平說。
加強基層治理是實現鄉村振興的重要保障。河南省紀委監委從加強基層監督規范化、法治化、正規化入手,出臺規范鄉鎮(街道)監察工作的指導意見等文件,整合縣級紀檢監察室、鄉鎮紀檢監察機構、村級監督力量,建立“縣統籌抓鄉促村”機制,在全省推廣“六有六規范”經驗做法。許昌市鄢陵縣紀委監委指導各鎮建立“兩個責任”、監督工作、信訪工作、巡察整改等7類清單,以清單化管理促進鄉鎮紀檢監察工作法治化建設。著眼凝聚監督合力,焦作市武陟縣紀委監委建立“班子成員+監督檢查室+派駐紀檢監察組+鄉鎮紀檢監察機構+村級監察工作聯絡站”的片區協作機制,不斷強化鄉、村兩級黨員干部作風建設。
“通過推動各級黨委加強對村干部特別是‘一肩挑’人員管理監督工作,有效織密扎牢小微權力‘制度籠子’,不斷夯實基層監督基礎。”河南省紀委監委有關負責人表示,“下一步,將聚焦牢牢守住保障糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,緊盯鄉村振興重點規劃、工程項目,國家和省鄉村振興成效考核、巡視巡察、審計等反饋問題,為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供堅強保障。”