我國前11個月外貿進出口保持穩定增長，圖為江蘇連云港港集裝箱碼頭裝卸作業區。 新華社發（王春 攝）
《經濟藍皮書：2023年中國經濟形勢分析與預測》發布
中國經濟：承壓復蘇迎難而進
中央紀委國家監委網站 段相宇 黃秋霞
“2022年，在復雜多變的外部環境下，面對國內疫情反復和‘三重壓力’等挑戰，中國經濟在壓力中迎難而進，總體呈現V型走勢。”12月13日，《經濟藍皮書：2023年中國經濟形勢分析與預測》發布。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年，做好經濟工作具有重要意義。如何全面準確認識當前經濟形勢？如何推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長？記者進行了采訪。
穩中有進，中國經濟預計未來將呈現進一步復蘇態勢
耀眼的陽光下，幾千臺嶄新的國產品牌車在廣州港南沙汽車碼頭整齊排列，即將奔赴阿聯酋、沙特阿拉伯、科威特、伊拉克等中東國家。這是粵港澳大灣區港口群的日常一幕，每年有超過8000萬個標準集裝箱（TEU）從這里運往世界各地。
今年以來，受新冠疫情和俄烏沖突等影響，世界政治經濟格局加速演變，全球通脹升溫，美聯儲多次大幅加息，全球經濟增長預期轉弱，不確定性增加，國內經濟面臨多重壓力。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央堅持穩中求進工作總基調，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，實現了經濟總體平穩運行。
中國經濟之“穩”沒有改變，主要指標總體向好。數據顯示，1至10月份，全國規模以上工業增加值同比增長4.0%，比1至9月份加快0.1個百分點；前10月我國一般貿易進出口總值同比增長13.3%，保持兩位數增長；三季度GDP同比增長3.9%，比二季度加快3.5個百分點，“穩”的基礎更扎實。
中國經濟之“進”動能強勁，高質量發展蹄疾步穩。神舟十五號、夢天實驗艙、天舟五號、“深海一號”等大國重器取得創新發展；三季度，我國高技術制造業增加值增速高于全國規上工業1.9個百分點，新能源汽車產量同比增長1.13倍，較二季度加快20.8個百分點，新技術新產品新業態持續壯大，前10月裝備制造業利潤同比增速較1至9月加快2.6個百分點。
“面對復雜嚴峻外部環境，我國推出穩經濟一攬子政策措施，著力穩增長、穩就業、穩物價，全年經濟在第二季度谷底后呈現V型復蘇態勢，產業鏈供應鏈總體穩固，就業形勢有所改善，物價較為穩定，國際收支保持基本平衡。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長李雪松認為，當前我國經濟社會發展仍處于疫情及外部沖擊下的恢復階段，國內環境整體向好，明年經濟發展包括疫情防控措施優化、經濟較快復蘇可期、物價水平總體可控等諸多有利因素。
展望未來，我國潛在經濟增長率依然維持在中高速水平；數字經濟、智能制造、綠色低碳、生物醫藥等產業迅速發展，產業結構持續優化；社會穩定，疫情防控措施不斷完善；再加上較低的基數效應，藍皮書預計2023年中國經濟將呈現明顯的復蘇態勢，經濟運行將整體好轉。物價總體上漲溫和，預計全國居民消費價格（CPI）漲幅擴大，全國工業生產者出廠價格指數（PPI）漲幅將收窄。
基建投資、出口拉動、新興動力成為中國經濟恢復主要動力，體量大、潛力足、韌性強的基本特質始終保持
“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘。”經歷過一次次沖擊，中國經濟總能頂住壓力持續恢復，在風雨之后更加茁壯。
專家分析認為，基建投資、出口拉動、新興動力“三強”成為中國經濟恢復主要動力。
從投資看，隨著穩經濟一攬子政策和接續政策效能不斷釋放，重大項目建設加快推進，有效投資規模持續擴大，對經濟恢復的關鍵作用增強。其中，基礎設施建設投資是本輪穩經濟政策的主要著力點和領域。在專項債快速投放以及后期出臺的不少于6000億元政策性開發性金融工具、盤活5000多億元專項債地方結存限額等政策措施支持下，基礎設施投資回升幅度加大。1至9月，基礎設施投資同比增長11.2%，增速比上半年加快2個百分點。受此拉動，原材料行業和設備制造業等行業增速也明顯快于其他行業。
從出口看，我國一系列穩外貿穩外資政策舉措加力提效，外貿呈現較強發展韌性，為穩定宏觀經濟大盤作出積極貢獻。1至9月，以美元計的出口金額增長13.8%，增速較上半年加快0.8個百分點。出口對國民經濟產生整體拉動作用，前三季度，貨物和服務凈出口拉動GDP增長0.96個百分點，貢獻率達到32%，比上年同期高12個百分點。具體到重點行業，前三季度，出口對電器機械、電子信息等行業規上工業增加值增長貢獻率均超過30%，提升服裝加工業增速近3個百分點，在服裝加工業整體負增長的情況下外需貢獻尤為突出。
在新興產業方面，新動能繼續成長壯大，新產業新業態新模式韌性彰顯，成為中國經濟恢復增長主要動力之一。2022年全球創新指數報告顯示，我國綜合創新實力排在全球第11位，連續10年穩步上升。第三季度，規上高技術制造業增加值增長6.7%，高技術產業投資增長20.2%。重點高技術產品產量增長迅速，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備產量增速分別高達112.5%、33.7%、16.8%。
“從今年經濟運行情況來看，我國經濟彰顯出強大的發展韌性。”中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部公共經濟教研室李天一告訴記者，我國經濟長期向好的基本面沒有變，物質基礎雄厚、市場空間廣闊、產業體系完備、人力資源豐富、政策空間充足、發展潛力巨大的基本特質也沒有變，完全有能力抵御各種風險挑戰。
穩消費政策持續發力，萬億級新增長點加快涌現，中長期消費增長仍有巨大空間和潛力
這些天，首屆中國（四川）國際熊貓消費節在成都如火如荼地舉行。兩個多月的活動期間，將配套開展193場特色促消費活動，來自30多個國家和地區的5300余個品牌同步參展。
消費是經濟運行的壓艙石。今年以來，面對超預期沖擊和困難，中國消費展現出了強勁韌性。據統計，1至10月份，社會消費品零售總額總體達到36萬億，實現了復蘇和同比增長。
“在經濟運行過程中，黨中央、國務院對穩定和擴大消費需求給予了較多關注，出臺了很多有針對性的政策。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微說，4月下旬以來，國務院出臺的交通保通保暢、汽車促消費等一攬子政策，對消費大盤穩定起到了非常重要的支撐作用。
同時，各地方政府也結合實際出臺相應穩消費政策，特別是發放消費券，成為多地激活消費的重要抓手。按不完全統計，今年以來，有20多個省份、250多個城市先后發放了消費券。根據專家測算，消費券對消費的拉動力普遍在3倍以上，個別城市的拉動力甚至達到9倍或10倍。
值得注意的是，隨著經濟高質量發展和數字技術賦能，以及新消費理念的形成，推動我國消費市場不斷創新和細分，孕育出一批新的增長點。比如，在數字經濟方面，在線教育、遠程會議、在線醫療等快速發展，直播視頻、網上帶貨增勢強勁，目前使用短視頻的消費者達到9億多人。在綠色健康領域，一批健康新品類消費實現快速增長，蛋白營養牛奶、無糖碳酸飲料、營養軟糖的銷售額今年上半年同比分別增長54%、32%、31%。
此外，我國高端消費平臺日益成為倡導最新消費理念、展示消費創新活力、吸引全球消費資源的重要窗口和舞臺。2022年第二屆消博會成功舉辦，吸引了61個國家和地區的1955家企業、2800多個消費精品品牌參展，總進場觀眾超28萬人次。2022年服貿會上也展示了綠色低碳、元宇宙、人工智能等一批精彩紛呈的新消費內容。
“短期內，疫情防控政策優化和擴內需政策持續發力，有利于消費的恢復增長。從中長期來看，我國消費增長仍有巨大空間和潛力，會有數十個萬億級以上的消費增長點。”王微建議，明年要堅持穩大頭消費、促進創新消費、優化消費環境，進一步暢通消費市場循環，激發線上消費活力，促進消費品質提升，用更大的改革力度釋放服務消費增長的結構性潛能。
牢牢守住安全底線，基本民生保障和糧食能源保供持續加強，助力中國經濟航船行穩致遠
“全年糧食實現增產豐收！”12月12日，國家統計局公布數據顯示，2022年，全國糧食總產量68653萬噸（13731億斤），比2021年增加368萬噸（74億斤），增長0.5%，糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上。
安全是發展的前提，發展是安全的保障。從明確“糧食安全是‘國之大者’”，到要求“夯實國內能源生產基礎，保障煤炭供應安全”；從提出“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”，到強調“為人民生活安康托底”……今年以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，在引領經濟總體恢復向好的同時，實現就業物價基本平穩，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經濟社會大局穩定。
數據顯示，我國今年就業形勢總體穩定，1至10月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.6%，其中10月份為5.5%，與上月持平。全國居民消費價格（CPI）上漲溫和，10月份CPI同比上漲2.1%，漲幅比上月回落0.7個百分點，扣除食品和能源價格后的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。
同時，各方面積極加強基本民生保障力度，加大相關生活品的供應，努力滿足人民群眾的實際生活需要。1至10月份限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額同比分別增長9%和6.6%，保持穩定增長。
在能源安全方面，今年能源供應持續增加，前10個月，原煤、原油、天然氣產量同比分別增長10%、3%和6%。我國規模最大的液化天然氣儲備基地實現投產，四川盆地新探明超千億立方米頁巖氣田，塔里木油田年產原油創歷史新高。在全球能源供給緊張的環境下，我國統調電廠存煤保持在1.7億噸以上，主要油氣企業成品油庫存保持高位運行、天然氣管存罐存處在高位水平。
“在發展中牢牢守住安全底線，基本民生保障和糧食能源保供持續加強，為未來經濟發展夯實了基礎。”多位專家表示，在看到有利因素的同時，也應清醒認識到當前經濟運行仍面臨嚴峻挑戰，如經濟恢復存在結構性不平衡，產業鏈供應鏈安全穩定仍有短板，重點領域風險形勢復雜等。
“要深入貫徹黨的二十大精神，把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，在新的一年里，開好局起好步。”專家建議，要增強市場信心，通過積極財政政策加力提效、貨幣政策精準有力帶動實體經濟增長。同時聚焦創新發展，加快推動產業鏈供應鏈鞏固升級，并強化安全發展，積極應對全球能源供求格局改變帶來的機遇挑戰，為明年經濟修復和更加平穩運行創造良好環境。