“10年啦，感謝你們為我們要回這筆錢……”今年4月，梁河縣芒東鎮灑塢村黨總支收到巡察反饋該村在實施2012年農村改廁項目收取群眾押金一直未退回的問題后，通過村級廉情監督機制，在多方參與監督下，將“沉睡”近10年的押金返還到群眾手中。
芒東鎮是典型的山壩結合鄉鎮，壩區村大、搬遷點多，村級事務繁重，村務監督難度大。為破解這一難題，該鎮通過構建“縣鄉村協同聯動監督”工作格局的方式，整合村級監督力量，建立“黨組織+‘村務監督委員會+青年之家+婦女之家+老年協會+糾紛調解+治安聯防+衛生整治+網格員’”的“1+8”村級廉情監督體系，整合8個村級監督力量，采取定期會同協商的方式，緊盯村干部特別是“一肩挑”人員履職情況，對“三資”管理、項目建設等事項全面監督，形成上下聯動監督網絡。
派單監督提升基層監督質效。在織就全覆蓋的村級監督網絡基礎上，如何才能實現精準監督、有效監督？該鎮紀委明確職責定位，找準日常監督的方向和重點，針對各站所和各村黨總支履行監管職責能力弱的問題，實行監督任務項目法，建立“年初清單+重點派單+自主督單”的派單監督機制。
“在日常監督中，有群眾反映耕地地力保護補貼發放不精準，鎮紀委及時向鎮經管站和各村委會進行重點派單。”今年6月，根據鎮紀委的重點派單，全鎮各村圍繞耕地地力保護補貼發放工作開展監督，發現有3戶群眾虛報面積領取補貼，鎮紀委按照問題線索移送機制，將問題移交至鎮經管站進行處理，收回虛報補貼資金751.42元。
此外，緊盯基層小微權力清單運行，該鎮通過重點派單方式擦亮基層監督“探頭”，督促各村繪制權力清單流程圖，明確村干部崗位職責，厘清權力邊界，把與群眾密切相關的“微權力”關進籠子里。
基層地方小、熟人多，監督過程中難免出現抹不開情面的情況。為解決人情干擾問題，該鎮采取“掛村領導+掛村工作隊長+村務監督委員會主任”包片區協作交叉檢查的方式，掛村領導、工作隊長及村務監督委員會主任交叉到非聯系村進行走訪檢查。今年以來，該鎮共組織交叉檢查3次，發現“三資”管理不規范、疫情防控方面等問題13個，并督促完成整改。
基層治理效果如何，群眾最有發言權。村級監督要真正沉下去、落得實，還需要依靠群眾監督力量。為拓寬群眾監督渠道，該鎮在充分發揮信、訪、網、電“四位一體”信訪舉報平臺功能的基礎上，依托“互聯網+”搭建新媒體檢舉舉報平臺，開通“碼上監督”，在群眾聚集處張貼二維碼，通過“碼上看、碼上問、碼上辦、碼上評”的方式，以“小切口”激活基層監督“神經末梢”。
今年年初，鎮紀委在接到灣中村群眾反映的村內道路路燈不亮問題后，及時與村委會了解情況，通過實地查看，發現路燈不亮是因為電費沒有及時繳納，該鎮紀委督促灣中村委會及時繳納電費，并做好公共設施的日常維護檢查，同時通過平臺將處理情況答復群眾。
“碼上監督”既激活了群眾監督力量，又匯集了民意，開門納諫，解決了一批群眾“急難愁盼”問題。據悉，自“碼上監督”實施以來，共收到群眾留言21條，推動立行立改4條。（繼軒 || 責任編輯 陳雪梅）