根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年4月8日至5月25日，省委第三巡視組對隴川縣委進(jìn)行了巡視“回頭看”。2021年7月23日，省委巡視組向隴川縣委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視“回頭看”整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
隴川縣委站在講政治的高度，認(rèn)真抓好巡視“回頭看”反饋問題整改落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。縣委第一時(shí)間成立了以縣委書記任組長的巡視“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及8個(gè)整改組，由縣委常委牽頭負(fù)責(zé)，高位推進(jìn)巡視整改工作。細(xì)化措施，壓實(shí)責(zé)任。制定印發(fā)《巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》，將反饋的問題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限。縣委常委班子于2021年8月23日召開巡視整改專題民主生活會，增強(qiáng)了抓好巡視整改的思想自覺和行動自覺。重點(diǎn)調(diào)度，穩(wěn)步推進(jìn)。縣委先后召開9次縣委常委會、3次推進(jìn)會研究推進(jìn)巡視整改工作，對重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督辦。縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，對全縣各級各部門開展了2輪專項(xiàng)督查，有力推動整改責(zé)任落到實(shí)處。
二、巡視“回頭看”整改情況
（一）關(guān)于“整改主體責(zé)任扛得不實(shí)”方面。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為縣委常委會會議第一議題和首要政治任務(wù)，開展學(xué)習(xí)18次，專題研究加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)1次。修訂完善《中共隴川縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)9次，縣委書記作主題發(fā)言3次。縣委常委會會議研究基層黨建工作20次，印發(fā)《隴川縣關(guān)于在疫情防控工作中進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用工作方案》。及時(shí)調(diào)整撤換不勝任、不盡職的村組干部14名。在縣委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議文件精神28次，上級紀(jì)委監(jiān)委案件通報(bào)23份。召開縣委常委會會議對隴川縣政治生態(tài)進(jìn)行了分析研判，形成《隴川縣政治生態(tài)情況分析報(bào)告》1份。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制，形成“三重一大”登記備案152份；縣委主要領(lǐng)導(dǎo)講授廉政黨課2次。與69個(gè)責(zé)任單位簽訂了《2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，2021年10月召開縣委常委會會議聽取了縣四套班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的情況匯報(bào)。對222名入黨積極分子、31名發(fā)展對象入黨材料嚴(yán)格審核；加強(qiáng)干部選拔任用，今年來共提拔重用83名干部。
（二）關(guān)于“落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任不到位”方面。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員，召開了2021年度縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議。制定《2021年至2025年巡察工作計(jì)劃》，把部分村社區(qū)納入巡察覆蓋范圍。制定《隴川縣紀(jì)委縣監(jiān)委關(guān)于深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的實(shí)施方案》，配強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，全面整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”、主題黨日等組織活動。深入推進(jìn)“清廉隴川”建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線。暢通群眾信訪舉報(bào)渠道，強(qiáng)化問題線索處置流程監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。強(qiáng)化村集體“三資”監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立村級會計(jì)委托代理服務(wù)核算中心，所有村、組均成立民主理財(cái)小組，實(shí)現(xiàn)了村財(cái)鄉(xiāng)管。
（三）關(guān)于“對建立整改長效機(jī)制工作重視不夠”方面。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對反饋問題，細(xì)化制定175條整改措施，縣委常委會會議聽取研究整改工作9次，召開整改工作推進(jìn)會3次，“我要改”的行動自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。召開縣委常委會（擴(kuò)大）會議，對各項(xiàng)巡視巡察整改工作和縣級巡察工作進(jìn)行分析調(diào)度，推動巡視巡察整改調(diào)度常態(tài)化。建立完善《隴川縣關(guān)于深化邊疆黨建長廊建設(shè)全面推進(jìn)強(qiáng)邊固防工作的實(shí)施意見》《隴川縣進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》等41項(xiàng)制度、方案，進(jìn)一步鞏固提升了整改成效。
（四）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會和十屆省委十一次全會精神有差距”方面。加強(qiáng)沿邊開發(fā)開放政策研究，組織申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目及專項(xiàng)資金支持。主動謀劃章八公路建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工事宜，具備復(fù)工條件后，將加快建設(shè)進(jìn)度。充分利用發(fā)展優(yōu)勢，招強(qiáng)引優(yōu)，引進(jìn)恒益集團(tuán)共同建設(shè)開發(fā)章鳳口岸，并達(dá)成意向性合作協(xié)議，積極引進(jìn)香蕉干片加工等項(xiàng)目落地口岸。落實(shí)省委省政府德宏現(xiàn)場辦公會精神，邊境貿(mào)易發(fā)展路徑進(jìn)一步明確，加快推動章鳳口岸由“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。超額完成指定用書征訂任務(wù)，創(chuàng)新開展各類宣講500余場，覆蓋26000余人次。扎實(shí)推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。持續(xù)推出一批融媒產(chǎn)品，刊播稿件數(shù)和被上級媒體采用數(shù)及作品數(shù)大幅提升。組建10個(gè)縣委巡回指導(dǎo)組，聚焦重點(diǎn)開展兩輪巡回指導(dǎo)，持續(xù)將黨史學(xué)習(xí)教育向縱深推進(jìn)。開展水果、蔬菜定量檢測，檢測合格率達(dá)100%。綠色食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量不斷增加。在全縣旅游資源中排查梳理出優(yōu)質(zhì)旅游資源80余個(gè)，包裝入庫項(xiàng)目19個(gè)，規(guī)劃縣域三個(gè)旅游環(huán)線。旅游資源業(yè)態(tài)向多樣化發(fā)展，打造一批民族特色的藝術(shù)演藝產(chǎn)品，大力推進(jìn)勐約營盤、戶撒坪山、景罕紅光3A級景區(qū)創(chuàng)建工作和全域旅游示范縣建設(shè)。積極謀劃打造蔗糖、蠶桑、口岸進(jìn)出口加工三條全產(chǎn)業(yè)鏈，著力解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、蔗糖產(chǎn)業(yè)一家獨(dú)大的現(xiàn)象。全鏈條重塑蔗糖產(chǎn)業(yè)和蠶絲綢產(chǎn)業(yè)，安琪酵母1.5萬噸抽提物生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，凱喜雅絲綢紡織工業(yè)園（一期）正式運(yùn)行，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低的問題正在逐步解決。企業(yè)服務(wù)中心職能充分發(fā)揮，謀劃了一批高新科技、輕工業(yè)項(xiàng)目，隴川縣成片開發(fā)方案正等待省自然資源廳報(bào)請省人民政府進(jìn)行審核批復(fù)，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，出臺《隴川縣疫情防控第一批扶持政策措施》，最大程度幫助企業(yè)克服疫情影響。
（五）關(guān)于“換屆選舉工作有不足”方面。對換屆工作進(jìn)行全面總結(jié)反思，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和組織的周密性。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了一輪基層黨建工作綜合調(diào)研，充分了解掌握村“兩委”班子的思想動態(tài)、黨性修養(yǎng)和履職情況。做好教育培訓(xùn)，組織開展村（居）民小組干部培訓(xùn)班10期，完成“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)。舉辦換屆后村（社區(qū)）干部、村（居）民小組干部專題培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)了全縣村組干部全覆蓋培訓(xùn)。實(shí)施村（社區(qū)）干部“雙提升”行動，實(shí)現(xiàn)每村至少有1名以上村干部得到提升。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，建立健全常態(tài)化駐村幫扶工作機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整掛鉤力量。加強(qiáng)對基層黨建工作的調(diào)研指導(dǎo)力度，有效盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源，多途徑推動村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
（六）關(guān)于“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍有短板”方面。提高政治站位，制定完善疫情防控會議制度，確保縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議等全縣重要會議月月有學(xué)習(xí)、次次有部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。制定印發(fā)《隴川縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行22條措施》等文件，進(jìn)一步落實(shí)“六穩(wěn)”目標(biāo)，壓實(shí)“六保”任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查，著力提高問責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。調(diào)整充實(shí)網(wǎng)格片區(qū)掛鉤處級領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步合理優(yōu)化網(wǎng)格員配置和片區(qū)劃分。進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格工作站實(shí)體化運(yùn)作。提級管理冷鏈?zhǔn)称罚瑖?yán)格進(jìn)行核酸采樣檢測。
（七）關(guān)于“落實(shí)中央和省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作決策部署有差距”方面。嚴(yán)格落實(shí)五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，召開7次縣委常委會、7次政府常務(wù)會和5次縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議安排部署相關(guān)工作。組建鄉(xiāng)村振興局，所有行政村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派全覆蓋。用好“一平臺三機(jī)制”，守住防止規(guī)模性返貧底線。制定《隴川縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》，籌備村莊規(guī)劃工作，整合人員保障農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。對標(biāo)省級指導(dǎo)意見和工作方案，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)工作。申報(bào)滬滇對口協(xié)作易地扶貧搬遷安置點(diǎn)勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目。成立后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作組，精準(zhǔn)排查匯總搬遷農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、收入等基礎(chǔ)信息。開工建設(shè)曼環(huán)安置點(diǎn)桑枝香菇產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2022年3月可投入使用。開展耕地后備資源調(diào)查，將有潛力符合條件的耕地后備資源納入占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，增加耕地面積。開展自然資源領(lǐng)域方面國家政策、法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，做到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）、村（社區(qū)）干部群眾宣傳培訓(xùn)全覆蓋。縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題聽取糧食安全工作匯報(bào)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一線調(diào)研分析解決問題，全面履行落實(shí)糧食安全黨政責(zé)任。召開全縣糧食安全工作會議，對全縣糧食安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。編制完成隴川縣姐烏糧食儲備庫建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告，積極申報(bào)2022年中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)施后隴川將全面消除報(bào)廢糧倉使用情況。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
（八）關(guān)于“群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)屢禁不止”方面。保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決打擊黨員干部違紀(jì)違法犯罪問題。持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法銜接，精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問責(zé)；加強(qiáng)案件剖析和總結(jié)，用身邊事教育身邊人。嚴(yán)格信訪檢舉控告、問題線索處置工作，做到線索處置不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)、不拖延、不積壓。以報(bào)告、提問、反饋、整改等方式督促提醒重點(diǎn)單位壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽，線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議進(jìn)行“點(diǎn)穴”整改，全面督促重點(diǎn)單位加強(qiáng)廉政教育、強(qiáng)化日常管理、堵塞制度漏洞、健全長效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化督促檢查，對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，“四風(fēng)”問題突出的單位，堅(jiān)持“一案雙查”，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。以“作風(fēng)建設(shè)三年行動”為契機(jī)，集中整治當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、推、拖、浮”等作風(fēng)頑疾，全面提振干部精氣神。認(rèn)真組織開展工程項(xiàng)目投標(biāo)營商環(huán)境專項(xiàng)整治，加大招投標(biāo)、政府采購、公共交易監(jiān)管力度。成立隴川縣投資項(xiàng)目評審中心，強(qiáng)化項(xiàng)目決策、評估、評審、監(jiān)管等環(huán)節(jié)管理。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)督與建設(shè)管理職責(zé)分離制，加強(qiáng)對項(xiàng)目涉及人員的廉政教育和素質(zhì)培訓(xùn)。交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)部門對正在實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，對檢查出的問題進(jìn)行了整改。縣紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，在強(qiáng)化監(jiān)督中推動重大決策部署落地落實(shí)。
三、下步打算
隴川縣委將繼續(xù)嚴(yán)格按照整改要求，緊盯工作重點(diǎn)，狠抓持續(xù)深入整改落實(shí)，切實(shí)鞏固巡視“回頭看”反饋意見整改工作成效。以更嚴(yán)要求加強(qiáng)政治建設(shè)。以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好后續(xù)整改。繼續(xù)嚴(yán)格對照整改工作方案，按照已完成、基本完成、未完成三類問題，切實(shí)把我縣巡視“回頭看”整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。以更優(yōu)機(jī)制鞏固整改成效。繼續(xù)加大建章立制力度，做好制度立、改、廢工作，真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動工作的實(shí)效。以更實(shí)舉措推動高質(zhì)量發(fā)展。以落實(shí)巡視整改為契機(jī)，努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”建設(shè)的全過程，奮力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視“回頭看”整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0692- 7177819；地址：隴川縣章鳳鎮(zhèn)勐宛路1號隴川縣委巡察辦；電子郵箱：lcxwxcb2021@126.com。
中共隴川縣委
2022年2月8日