研究制定整改方案，壓實(shí)中央巡視和指導(dǎo)督導(dǎo)反饋意見(jiàn)整改；支持配合保障省委完成巡視“回頭看”；五屆市委巡察反饋的問(wèn)題3582個(gè)得到整改；六屆市委第一輪巡察暨全市涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察啟動(dòng)，做實(shí)六屆市委巡察開(kāi)篇文章……
2021年，玉溪市委扛穩(wěn)抓牢巡察政治責(zé)任，全面壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)議和全省巡視巡察工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化政治巡察，抓好整改“后半篇文章”，完善上下聯(lián)動(dòng)工作格局，推進(jìn)巡察與其他監(jiān)督貫通融合，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞中心工作，有力提升巡察工作質(zhì)效
巡察就是政治巡察、政治監(jiān)督。過(guò)去一年，該市始終堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，圍繞“三個(gè)聚焦”，著力盯住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化問(wèn)題線索研判，從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，不斷提升巡察工作質(zhì)效。
一年來(lái)，全市對(duì)市教育體育局等6個(gè)市直單位黨組織開(kāi)展巡察“回頭看”，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開(kāi)展專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題87個(gè)，移交問(wèn)題線索15件。聚焦民生領(lǐng)域和推動(dòng)“一極兩區(qū)”建設(shè)，采取“常規(guī)+專項(xiàng)”方式對(duì)6個(gè)市直單位黨組織和全市涉糧問(wèn)題開(kāi)展巡察，明確常規(guī)巡察“11個(gè)重點(diǎn)了解”“69看”、專項(xiàng)巡察“六看”“45個(gè)是否”監(jiān)督重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)解決問(wèn)題。
作為全省首個(gè)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)試點(diǎn)市，玉溪市把準(zhǔn)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)6項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建立“1+2”協(xié)調(diào)配合工作格局，把“同題共答、同向發(fā)力、同頻共振”貫穿巡察指導(dǎo)督導(dǎo)工作始終。通過(guò)建立工作機(jī)制，組織專題培訓(xùn)，召開(kāi)座談會(huì)和情況通報(bào)會(huì)等，即知即改、立行立改，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成《關(guān)于配合巡察指導(dǎo)督導(dǎo)工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)》《對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視要求推進(jìn)玉溪巡察工作高質(zhì)量發(fā)展》等具有玉溪“辨識(shí)度”的課件在全省推廣使用。
推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合，協(xié)同配合增強(qiáng)監(jiān)督合力
“在全市涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察中，采取提級(jí)交叉方式對(duì)市縣兩級(jí)發(fā)改部門開(kāi)展涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察，上借下力、下借上勢(shì)、以上促下發(fā)現(xiàn)問(wèn)題……”
根據(jù)實(shí)踐需要，該市先后出臺(tái)推動(dòng)巡察上下聯(lián)動(dòng)等制度文件，細(xì)化明確市委、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組、被巡察黨組織、相關(guān)部門等責(zé)任主體62條具體責(zé)任清單，有效構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的巡察工作格局。
“巡察工作要充分發(fā)揮其綜合監(jiān)督作用，貫通融合各類監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。”該市委巡察辦負(fù)責(zé)人表示。一直以來(lái)，全市不斷建立完善巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作機(jī)制，做到巡前“面對(duì)面”通報(bào)情況，巡中“肩并肩”找準(zhǔn)“病灶”，巡后“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”靶向施治，確保“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合要求落實(shí)到巡察各個(gè)環(huán)節(jié)，有效推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”同頻共振。
與此同時(shí)，持續(xù)深化對(duì)村（社區(qū)）黨組織巡察工作。全市組成調(diào)研組，會(huì)同各縣市區(qū)巡察機(jī)構(gòu)開(kāi)展深化對(duì)村（社區(qū)）政治巡察調(diào)研工作，及時(shí)總結(jié)提煉“八個(gè)突出”“三個(gè)到位”經(jīng)驗(yàn)做法，規(guī)范對(duì)村（社區(qū)）黨組織巡察工作流程，按照“一村一報(bào)告”或“一村一清單”要求，對(duì)9縣（市、區(qū)）40個(gè)村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題352個(gè)，移交問(wèn)題線索25件，凸顯綜合監(jiān)督效能。
強(qiáng)化整改落實(shí)、成果運(yùn)用，做好巡察“后半篇文章”
“對(duì)整改復(fù)盤評(píng)價(jià)為合格的16家市直單位開(kāi)展巡察整改督導(dǎo)期間，67個(gè)問(wèn)題中完成整改65個(gè)，2個(gè)問(wèn)題取得階段性成效，追責(zé)問(wèn)責(zé)6人，健全完善制度368項(xiàng)……”
為推動(dòng)巡察問(wèn)題整改落實(shí)到位，該市持續(xù)開(kāi)展巡察整改督導(dǎo)，通過(guò)制定實(shí)施方案和工作方案，成立督導(dǎo)組，召開(kāi)巡察整改督導(dǎo)工作部署會(huì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，“一對(duì)一”剖析思想問(wèn)題、工作方式方法問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題，確保反饋問(wèn)題銷號(hào)清零。
巡察整改能否到位，關(guān)鍵在于責(zé)任是否得到有效落實(shí)。通過(guò)壓緊壓實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任，強(qiáng)化市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的督促整改責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門的日常監(jiān)督責(zé)任，重點(diǎn)聚焦巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”“薄弱點(diǎn)”，逐一對(duì)賬銷號(hào)，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)到位。
健全完善巡察整改促進(jìn)、評(píng)估機(jī)制。落實(shí)巡察整改“三清單一臺(tái)賬”機(jī)制，報(bào)告、反饋、移交、整改、督查督辦各環(huán)節(jié)均以清單為依據(jù)。組織市國(guó)資委牽頭抓好國(guó)有企業(yè)巡察整改工作，推動(dòng)國(guó)企改革后新組建的5家企業(yè)完成“黨建入章”，制定國(guó)企黨組織前置研究討論事項(xiàng)清單和《加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》等40余項(xiàng)制度，組織召開(kāi)2次國(guó)資國(guó)企警示教育大會(huì)，全面清理、主動(dòng)上繳違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼、福利費(fèi)、兼職取酬款和超額薪酬163.28萬(wàn)元。
新的起點(diǎn)，新的使命，新的任務(wù)，全市巡察干部將堅(jiān)定不移深化政治巡察，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，為推進(jìn)玉溪“一極兩區(qū)”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。（李月樵 吳曉宇 || 責(zé)任編輯 李羽佳）