“黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,社區(qū)違反議事規(guī)則外借集體資金,居組干部發(fā)放津補(bǔ)貼不規(guī)范……”
十二屆西山區(qū)委第四巡察組剛進(jìn)駐某社區(qū)短短一個(gè)星期,就發(fā)現(xiàn)了被巡察社區(qū)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在突出問(wèn)題。這得益于該區(qū)社區(qū)巡察工作人才庫(kù)的建立。
今年以來(lái),為完善基層監(jiān)督隊(duì)伍,激發(fā)基層治理新動(dòng)能,西山區(qū)在昆明市率先建立“區(qū)委對(duì)村(社區(qū))巡察工作人才庫(kù)”,組建了一支330余人的社區(qū)巡察專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建成一道專(zhuān)業(yè)化、特色化的基層巡察風(fēng)景線(xiàn)。
西山區(qū)共有10個(gè)街道121個(gè)社區(qū),巡察工作面臨著人員編制不足、缺乏社區(qū)巡察專(zhuān)業(yè)人才等問(wèn)題。為此,該區(qū)制定《西山區(qū)委對(duì)村(社區(qū))巡察工作人才庫(kù)人員選配與管理辦法(試行)》,組建專(zhuān)業(yè)的社區(qū)巡察人才庫(kù),化解巡察任務(wù)重與隊(duì)伍力量不足之間的矛盾,建立起一套完整的巡察人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、更新體系。
巡察工作人才庫(kù)建設(shè)遵循“專(zhuān)人專(zhuān)干”思路,以“政治過(guò)硬、專(zhuān)兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理、進(jìn)退有序”為原則,選拔范圍涵蓋區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)和街道、社區(qū)134家單位,將具備紀(jì)檢監(jiān)察、居務(wù)監(jiān)督、黨務(wù)黨建、組織人事、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、“三資”管理等方面業(yè)務(wù)尖兵納入人才庫(kù)管理。其中,40歲以下成員占比約60%,大專(zhuān)及以上學(xué)歷的達(dá)到75%以上,凸顯巡察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、年輕化、知識(shí)化。
在巡察隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉上,該區(qū)制定《西山區(qū)選派年輕干部到巡察崗位培養(yǎng)鍛煉實(shí)施辦法(試行)》,建立新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,并將人才庫(kù)選拔范圍擴(kuò)展至全區(qū)所有社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì),通過(guò)“以干代訓(xùn)”,充分發(fā)揮巡察“熔爐”作用,鍛造一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的基層巡察“尖子兵”。
值得一提的是,西山區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)干部熟悉群眾工作的優(yōu)勢(shì),從不同街道抽調(diào)社區(qū)、小組黨員干部,以街道為單位開(kāi)展交叉巡察,發(fā)揮社區(qū)干部扎根基層一線(xiàn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),走村入戶(hù)、深入田間地頭收集社情民意,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。自巡察工作開(kāi)展以來(lái),共發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨組織“三個(gè)聚焦”方面的問(wèn)題1786個(gè),移交問(wèn)題線(xiàn)索99條,推動(dòng)解決群眾問(wèn)題200余個(gè),幫助解決基層黨組織突出問(wèn)題176個(gè)。
“下一步,我們將繼續(xù)開(kāi)好西山基層巡察‘藥方子’、配好巡察工作人才庫(kù)‘藥引子’、剔除基層工作治理‘病根子’,確保社區(qū)巡察巡得更深、察得更透。”區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示。(陳思思 || 責(zé)任編輯 王云菲)