根據省委統一部署，2021年8月12日至9月29日，省委第四巡視組對省外辦黨組開展了巡視“回頭看”。2021年11月2日，省委巡視組向省外辦黨組反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作要求，現將巡視“回頭看”整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
（一）提高政治站位，統一思想認識。2021年11月2日，巡視反饋會結束當天，辦黨組即召開黨組會議，進一步深入學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神，要求全辦堅決落實省委安排部署，把巡視整改作為當前我辦最重要的政治任務，以更高的站位、更強的責任、更實的舉措推進巡視整改工作，確保巡視發現問題條條要整改、件件有著落。12月10日，召開巡視“回頭看”整改工作動員部署會，對全方位抓好整改工作進行動員部署。
（二）完善工作機制，制定整改方案。成立辦巡視整改工作領導小組及辦公室，明確黨組書記負總責，全面督促落實巡視整改任務要求；嚴格按照時間節點倒排工期，實行巡視整改“掛圖作戰”，制定整改時間表、路線圖，嚴格執行整改事項“銷號”制度、“周報”制度，將整改落實情況納入黨組督查督辦重點事項予以全力推進；辦黨組會議及時研究審議并按時上報了《2021年巡視“回頭看”反饋問題整改方案》。
（三）落實主體責任，匯聚整改合力。切實履行第一責任人職責，先后十余次組織集體研究，保持與省紀委省監委駐省政府辦公廳紀檢監察組及時溝通，扎實推進各項整改任務；各黨組成員積極認領問題，切實擔當負責，及時牽頭分管處室研提整改措施并嚴格按計劃開展工作。
（四）加強統籌領導，全面推進落實。辦黨組堅持“當下改”和“長久立”的原則，對能馬上改的立行立改，從“態度、速度、力度”入手，全力以赴抓好重點難點問題整改落實，堅持建章立制，建立整改長效機制。先后8次召開黨組會、班子成員碰頭會、處長會等，專題研究巡視整改工作，推進整改事項落實，堅決做好巡視“后半篇文章”。
二、巡視“回頭看”整改情況
（一）關于上輪巡視整改方面。一是切實加強對巡視整改工作的組織領導，提高政治站位，強化思想認識。召開黨組會議專題學習領會了習近平總書記關于巡視工作的重要論述、黨章和《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》等相關黨內法規；著力強化組織領導，及時召開黨組擴大會議，認真研究提出整改方案并向省紀委省監委、省委組織部報送了整改方案，召開由全辦干部職工參加的省外辦巡視“回頭看”整改工作動員部署會；認真履行黨組主體責任，嚴格按照《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》的要求，嚴格執行有關制度規定，切實將中央、省委巡視反饋問題的整改納入黨組集體研究決策。強化“一把手”責任落實。辦黨組認真貫徹《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》及《中共云南省委關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》，研究制定并下發《省外辦黨組關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法》。認真履行第一責任人責任。在巡視“回頭看”整改工作中，主動認領問題，召集牽頭整改事項所涉處室的主要負責人逐條逐項逐個問題進行認真梳理、研究，推動整改。嚴格執行黨組議事規則、會議制度，在研究辦內機構設置調整、處級領導干部輪崗、職務提拔、職級晉升等重大事項時，認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”十六字方針，提高了科學決策、依法決策、民主決策質量。進一步清理機關服務中心賬務往來，嚴格遵守財經紀律，嚴格執行財務管理規定，著力推動解決歷史遺留問題。先后8次召開住宅區省外辦住戶代表、離退休人員代表參加的會議，就成立業主委員會、引入物業公司推進住宅區社會化管理共同研究、征求意見并相應做工作。四是針對相關工作推進緩慢的情況，2022年2月24日，由辦黨組書記牽頭負責，成立工作專班，每周會商推進，全方位、多渠道開展工作。二是制定工作方案，明確監督目標任務、方式和重點，建立省外辦巡視“回頭看”整改聯絡員制度，對省外辦巡視“回頭看”整改工作進行靠前監督、全程監督。從嚴審閱整改材料，對省外辦巡視“回頭看”整改方案和相關整改材料進行認真審閱，提出監督意見。積極參加省外辦巡視“回頭看”整改專題民主生活會，對辦黨組班子和班子成員主動認領問題情況、研究整改舉措情況、批評與自我批評情況等進行嚴格監督。制定實施《省外辦對省委第四巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改監督檢查工作方案》《云南省人民政府外事辦公室黨員領導干部廉政談話實施辦法》。建立紀檢督查工作長效機制，每季度末由機關紀委對各黨支部日常黨風廉政建設進行隨機抽查。強化組織人事部門日常監督，下發了《省外辦巡視“回頭看”整改組織人事部門監督工作方案》，通過定期或不定期跟蹤檢查，實時掌握動態整改效果，并以此作為干部年度考核和評優評先的重要參考；進一步嚴肅工作紀律，于2021年12月兩次向各處室下發通知，督促黨員干部嚴格執行請銷假制度、休假制度、探親制度等。三是制定《省外辦重要事項決策規定》，修訂《省外辦黨組工作規則》《省外辦工作規則》，以進一步增強辦機關制度建設的一致性、關聯性、針對性和可操作性。制定了《省外辦處級領導干部選拔任用工作流程》，經辦黨組會議研究同意后下發執行。全面開展了針對干部人事基礎信息、干部人事檔案和《干部任免審批表》自檢自查，認真做好干部人事基礎信息日常采集工作。針對中央3輪巡視反饋意見進行認真梳理、分析和研究，對2017年中央巡視反饋的共性問題，要求各級黨組織進一步加強黨的作風建設、紀律建設、制度建設、政治生態建設和廉政建設，把全面從嚴治黨不斷引向深入。著力厘清部門職責。加強向省委編辦請示報告、溝通協商，結合新形勢下外事工作需要，向省委編辦上報請示并經批復同意，對辦內相關處室進行了機構設置調整，解決了少數部門職責劃分不清的問題。不斷推進“外交外事進黨校、下基層”，將配合外交部開展“外交外事進黨校”作為工作重點上報外交部；積極推動辦黨組班子成員到黨校、高校、企業、州市講授、宣介外交外事政策知識。
（二）關于巡視“回頭看”方面。一是制定《云南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》涉省外辦任務實施方案。深入推進《云南省人民政府外事辦公室外事工作規劃（2021-2025）》貫徹實施，結合中央和我省對外工作部署要求，研究制定《省外辦外事工作規劃項目化清單》。擬制《2022年外事工作服務州市、部門、企業“三服務”清單》，經報省委外事委同意，下發各州市、各部門參照實施。進一步健全完善“主要領導負總責、責任領導親自抓、綜合處室總協調、業務處室具體辦”的工作機制，成立“省外辦推進臨滄、德宏、西雙版納現場辦公會重點任務工作專班”，規范有序推進相關工作任務落實。二是堅持黨組會議首議題學習制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平外交思想、習近平總書記重要講話和指示批示精神以及中央、我省重要會議、文件精神；多渠道邀請專家來辦授課交流。根據外事工作新形勢、新任務需要，及時調整優化機構設置；秉持“外事為民”理念，為我省經濟社會發展提供良好的外事服務保障；大力推動滇港澳經貿合作，為企業“走出去”牽線搭橋。研究制定《省外辦黨組理論學習中心組學習制度》，堅持立行立改，專題研究推進外事工作高質量發展、新形勢下加強和改進國際傳播工作等業務工作。依托“智慧黨建”平臺，不斷推進機關各黨支部規范化建設，狠抓“三會一課”達標率，加大對支部規范化建設、落實“三會一課”等基本制度的考核力度。出臺《省外辦重要事項決策規定》，對省外辦決策事項（包括“三重一大”）列了清單，明確了決策方式、決策原則、決策要求，并通過《省外辦黨組工作規則》《省外辦工作規則》的制度設定。制定《省外辦廉政風險排查防控工作方案》，在全辦扎實開展處室、干部個人廉政風險排查；制定《省外辦黨風廉政建設責任清單及負面清單》。加大社會組織“走出去”工作力度，完善云南社會組織參加中促會民間組織活動制度，推動我省社會組織“走出去”。三是健全完善省外辦邊境防疫工作領導機制，成立工作專班，抽調各處室業務骨干參與防疫辦工作，舉全辦之力做好疫情防控涉外涉邊工作，把辦內工作與指揮部外事組工作有機結合，相互促進。制定實施《云南省外事系統應對新冠肺炎疫情三級聯動機制及工作方案》，辦領導帶隊，全體黨員參與，下沉邊境一線，指導基層做好疫情聯防聯控、攔阻設施建設等工作。以線上線下相結合方式，成功舉辦中老鐵路通車儀式等多場次外事活動，持續保持對外交往熱度、力度。推動舉辦第3屆中國—南亞合作論壇，進一步完善第3屆中國—南亞合作論壇方案，積極啟動論壇各項籌備工作。積極向國家有關部門爭取承辦國家主場外交活動及高級別代表團訪滇活動；積極籌備COP15第二階段會議相關外事工作；認真做好省領導出席線上外事活動相關工作，助力省內各部門國際交流活動開展。克服疫情影響，發揮外事資源優勢，做好外國使節團訪滇、中老鐵路開通運營等宣傳工作，籌備中國—南亞媒體論壇，加強外宣體系建設，助力云南國際傳播能力建設，營造良好輿論。主動與港澳特區政府公務員管理機構、香港文匯管理學院和云南省駐香港商務代表處溝通，制定交流計劃，推動滇港澳公務員交流合作。四是出臺《省外辦重要事項決策規定》《省外辦基建項目管理辦法》，向7個駐外使領館發出《關于調整服務單位的函》，進一步規范支付款工作程序，修訂完善報銷規范制度，嚴格報銷手續。嚴格制度管理，規范小額零星費用報銷的具體程序。
三、下步工作打算
省外辦黨組將進一步強化政治擔當，全力破解巡視反饋問題。嚴格按要求及時上報后續整改情況，以“釘釘子”精神強化跟蹤督辦，建立長效機制，堅持標本兼治，防止問題變異反彈，切實鞏固整改成效；進一步落實政治責任，推進機關黨的建設和全面從嚴治黨向縱深拓展，努力打造一支忠誠干凈擔當的外事干部隊伍；進一步突出政治引領，放大巡視整改工作成果，不斷深化外事體制機制改革，推動我省外事工作開創新局面，更好地服務中央總體外交大局，服務我省經濟社會高質量發展。
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中共云南省人民政府外事辦公室黨組
2022年5月25日